試點開展餐飲環(huán)節(jié)食品經營許可“事前服務”、培育50項“北京標準”、全市范圍構建市場監(jiān)管“電子證照庫”……市市場監(jiān)管局近日出臺《助企惠企促進市場主體發(fā)展壯大的若干措施》。二十一條助企惠企舉措，將著力為市場主體提供精準高效的服務，營造更加公平的競爭環(huán)境，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，支持市場主體發(fā)展壯大。

　　“一降一升”促市場開業(yè)經營更便利

　　“措施”提出，要通過優(yōu)化市場主體名稱、住所登記服務，更好釋放名稱、住所資源，降低市場主體準入門檻。

　　在名稱登記方面，將動態(tài)更新名稱數據庫，暢通新興行業(yè)名稱申報渠道，提供名稱智能比對服務。在住所登記方面，將支持各區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化基地、商務樓宇等住所（經營場所）資源，方便企業(yè)快速查詢可供注冊的住所（經營場所）。

　　在辦理各類市場主體登記業(yè)務、食品經營許可方面，將進一步提升辦事效率和服務體驗。

　　例如，深化市場主體登記智慧網辦，各類市場主體辦理設立、變更（備案）、注銷等業(yè)務，均可通過“e窗通”平臺網上辦理；企業(yè)分支機構信息變更可通過線上線下的方式集中批量辦理，實現法定代表人（負責人）一次授權批量確認，批量領取電子營業(yè)執(zhí)照，盡可能減少企業(yè)跑動次數和辦事手續(xù)。

　　圍繞市場主體需求量較大的部分食品經營許可事項，將試點開展餐飲環(huán)節(jié)食品經營許可“事前服務”，依照申請人的意愿，為有需要的市場主體提供包括預約審圖、提前查看現場等指導性服務。持續(xù)深化食品類相關許可“證照聯(lián)辦”改革，為企業(yè)提供套餐服務，實現營業(yè)執(zhí)照和相關許可證“一設全設、一變全變、一銷全銷”。

　　培育50項“北京標準”

　　質量與標準先行，幫助企業(yè)增強內在競爭力。

　　“措施”明確，將持續(xù)開展質量基礎設施“一站式”服務，以“專精特新”中小微企業(yè)和民營企業(yè)為重點，為技術創(chuàng)新和產業(yè)高質量發(fā)展提供可靠性試驗驗證、計量測試、標準制修訂、認證認可等專業(yè)支撐服務。

　　此外，還要推動開展綠色有機、機器人、物聯(lián)網、城市軌道交通裝備等高端產品和健康、體育、金融、電商等領域服務認證，提升企業(yè)產品服務質量水平。

　　據介紹，通過大力培育先進標準支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，力爭在服務業(yè)、高端裝備制造業(yè)、消費品等領域創(chuàng)建6—8項國家級標準化試點，在節(jié)能節(jié)水、低碳和循環(huán)經濟、生態(tài)環(huán)保、安全、服務業(yè)等重點領域培育50項“北京標準”。

　　出臺輕微違法不予強制措施清單

　　引導平臺企業(yè)建立商業(yè)秘密保護服務網絡和商業(yè)秘密保護聯(lián)絡員制度，指導企業(yè)建立商業(yè)秘密保護內部管理制度。同時，市場監(jiān)管局還將出臺輕微違法行為不予實施行政強制措施清單，使行政執(zhí)法有力度也有溫度。

　　圍繞與民生聯(lián)系緊密的藥品、醫(yī)療器械、教育培訓等行業(yè)加大反壟斷執(zhí)法力度，并重點查處虛假宣傳、混淆行為、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀和網絡領域不正當競爭行為，著力為各類市場主體營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　重點圍繞行政審批中介服務機構、行業(yè)協(xié)會商會、航運交通、水電氣暖等公用事業(yè)、商業(yè)銀行等行業(yè)領域，嚴查各類違法違規(guī)涉企收費行為，保障企業(yè)享受降費政策紅利，切實減輕企業(yè)負擔。

　　構建市場監(jiān)管電子證照庫

　　全市將重點打造“全程網辦、全域通辦、跨省通辦、移動可辦、智慧秒辦、免申即辦”的市場監(jiān)管部門數字服務平臺，實現政務服務事項辦理業(yè)務協(xié)同、智慧便捷。

　　同時，構建北京市市場監(jiān)管部門電子證照庫，歸集企業(yè)名下所有市場監(jiān)管部門的電子證照。企業(yè)辦事過程中，通過系統(tǒng)自動導入電子營業(yè)執(zhí)照信息，實現市場監(jiān)管部門政務服務事項“一照通辦”和電子證照移動端“一照通用”。