晉城高平:“一室兩隊(duì)”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制 匯成轄區(qū)“大平安”
“轄區(qū)治安形勢(shì)復(fù)雜,原先的警務(wù)運(yùn)行模式下民警疲于應(yīng)付,社區(qū)工作無(wú)暇顧及。臺(tái)賬不完整、與社區(qū)信息溝通不暢等問(wèn)題日愈凸顯。警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革迫在眉睫?!痹谡勂鹪鹊木瘎?wù)運(yùn)行模式時(shí),田俊峰這樣說(shuō)。
田俊峰是山西晉城高平市公安局北城派出所所長(zhǎng),北城派出所屬于高平市“市區(qū)三所”之一,轄區(qū)機(jī)關(guān)單位和人員密集場(chǎng)所眾多,特殊的地理位置決定了轄區(qū)相對(duì)復(fù)雜的治安環(huán)境。常住人口近4萬(wàn)人,出租房屋2000余戶(hù),年均各類(lèi)警情近4000余起。
2021年以來(lái),北城派出所在《晉城市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作的二十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)》政策牽引下,不斷探索適合本地實(shí)際的工作路徑,形成了以“三精+三專(zhuān)+三高”為特點(diǎn)的“一室兩隊(duì)”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
改革不能生搬硬套要因地制宜
改革如果脫離實(shí)際照貓畫(huà)虎就會(huì)導(dǎo)致新的運(yùn)行模式與現(xiàn)有的隊(duì)伍和轄區(qū)治安現(xiàn)狀不相適應(yīng),極易出現(xiàn)“水土不服”。
“他們自己制定了‘兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)’的工作機(jī)制,把當(dāng)場(chǎng)處罰和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解利用到最大化,不拖不等把矛盾和案件及時(shí)化解在第一現(xiàn)場(chǎng),工作效率有很大提高?!备咂绞泄簿址ㄖ拼箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭帥介紹,北城派出所在“走出去”參觀學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,把經(jīng)驗(yàn)“拿回來(lái)”總結(jié)研究創(chuàng)新。
“以前自顧不暇,案卷成山,往往是被動(dòng)查案,機(jī)制改革以來(lái)我們逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)辦案,根據(jù)綜合指揮室推送的治安現(xiàn)狀研判報(bào)告,針對(duì)突出違法犯罪行為主動(dòng)精準(zhǔn)打擊?!鞭k案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牛海波說(shuō)。以警務(wù)社區(qū)隊(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為支撐的信息平臺(tái)為載體,反推公安基礎(chǔ)工作的拓展和夯實(shí);以提升綜合指揮室研判整合等軟實(shí)力能力為突破方向;以執(zhí)法辦案隊(duì)精準(zhǔn)打擊形成的合力提高社會(huì)面管控力度,因地制宜逐漸探索出一套適應(yīng)自身實(shí)際情況的“一室兩隊(duì)”模式。
如果說(shuō)綜合指揮室是北城派出所的“最強(qiáng)大腦”,那么案件辦理隊(duì)就是“精準(zhǔn)打擊的雙拳”,社區(qū)警務(wù)隊(duì)就是推進(jìn)“警網(wǎng)融合”的“雙腳”。
工作要各有所職 用人要知人善任
“我老伴兒第三次走丟了,每次都是這個(gè)張所長(zhǎng)幫我找回來(lái),今天我專(zhuān)門(mén)來(lái)派出所謝謝他?!崩畲鬆斨钢鴫ι弦粡堈掌f(shuō)。
走進(jìn)北城派出所,有一面由每名民警個(gè)人照片和從警格言組成的墻,北城派出所教導(dǎo)員李海明身為其中一員倍感自豪:“每個(gè)人適合什么崗位?這是我們需要考慮的問(wèn)題,我們要把適合的人放在合適的崗位上,讓他發(fā)揮出最大的效能?!?/p>
在改革之前,北城派出所分工不明確、吃“大鍋飯”現(xiàn)象、派出所領(lǐng)導(dǎo)臨陣點(diǎn)將等眾多問(wèn)題導(dǎo)致工作效能低,部分工作落實(shí)銜接不暢?!耙皇覂申?duì)”機(jī)制改革以來(lái),北城派出所對(duì)全所民警的文化程度、性格特點(diǎn)、家庭現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底,逐一談話,集體討論確定崗位調(diào)整具體方案,讓大家都能發(fā)揮出自身最大的工作效能。
56歲的趙建東臨近退休,是一名任職十余年的老所長(zhǎng),退下領(lǐng)導(dǎo)崗位后仍發(fā)揮老同志“傳幫帶”的作用,利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),在綜合指揮室調(diào)度派出所內(nèi)的警情流轉(zhuǎn)和優(yōu)化指揮室的運(yùn)轉(zhuǎn)工作。有老同志當(dāng)表率,年輕民警輔警把工作做得更加有聲有色。
“三精+三專(zhuān)+三高”深耕細(xì)作
“精準(zhǔn)、精細(xì)、精干”的指揮室團(tuán)隊(duì),“專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)”的辦案團(tuán)隊(duì),“高質(zhì)、高效、高能”的社區(qū)團(tuán)隊(duì),北城派出所以“三精+三專(zhuān)+三高”為標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)智慧型派出所建設(shè),深化科技賦能、持續(xù)推進(jìn)立體化信息化防控體系建設(shè),不斷規(guī)范和拓展服務(wù)時(shí)空。
今年3月20日14時(shí),北城轄區(qū)發(fā)生一起摩托車(chē)被盜案件。接警后,綜合指揮室立即向值班民警下達(dá)指令,同時(shí)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻,在發(fā)現(xiàn)嫌疑人線索后,立即展開(kāi)視頻追蹤和無(wú)人機(jī)巡航,民警在綜合指揮室調(diào)度下半小時(shí)內(nèi)鎖定被盜摩托車(chē)藏匿地點(diǎn),經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)蹲守,將前來(lái)轉(zhuǎn)移被盜摩托車(chē)的嫌疑人當(dāng)場(chǎng)抓獲。一屏觀全域,一網(wǎng)聯(lián)全城,綜合指揮室目前已經(jīng)整合了各類(lèi)社會(huì)資源監(jiān)控及各類(lèi)平臺(tái),硬件設(shè)施初具雛形。
在“情指勤輿”一體化運(yùn)行的支撐下,“一室兩隊(duì)”的協(xié)同配合和合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)持續(xù)賦能疫情防控工作。綜合指揮室在發(fā)揮“大腦中樞”作用協(xié)助辦案隊(duì)偵破案件以后,通過(guò)反向研判案件發(fā)生原因,向社區(qū)警務(wù)隊(duì)反饋情況,社區(qū)警務(wù)隊(duì)因需施策,轄區(qū)發(fā)案率同比下降。
“以前我們市場(chǎng)經(jīng)常有喝酒鬧事的,現(xiàn)在派出所的經(jīng)常來(lái)走訪、巡邏,監(jiān)控探頭也裝上了,你在這打架,民警在所里都看得一清二楚,門(mén)上貼的提示語(yǔ)‘打架成本’也計(jì)算好了,現(xiàn)在喝酒鬧事的是真少了?!憋埖昀习逭f(shuō)?!敖衲暌詠?lái),我所接處警1200余起,每一起警情都有法定支撐的落腳點(diǎn)?!苯泳瘑T郭鄭宇說(shuō)。發(fā)案率同比下降,破案率同比上升,機(jī)制改革成效有目共睹,一張張規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)警單,一次次執(zhí)法記錄儀的回放點(diǎn)評(píng),一聲聲對(duì)講機(jī)里傳來(lái)的“警情已處置完畢”的聲音,一個(gè)個(gè)“小平安”匯成了轄區(qū)的“大平安”。(記者 朱紫陽(yáng))
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