4月22日，從吉縣傳來消息，堅持系統(tǒng)建設(shè)、整體建設(shè)理念，該縣著重從“選”“育”“管”“勵”四個方面健全專職社區(qū)工作者職業(yè)體系，著力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的專職社區(qū)工作者隊伍，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化打好堅實基礎(chǔ)。

　　聚焦“選” 建立“內(nèi)育外引”的選拔任用體系

　　針對社區(qū)工作誰來干、社區(qū)工作者怎么選等問題，該縣探索建立“內(nèi)育+外引”的選拔任用體系。

　　綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、管理幅度等因素，按每個社區(qū)6—12人標(biāo)準(zhǔn)配備專職社區(qū)工作者，以1500戶為基數(shù)，每增加500戶增配1人，每個社區(qū)確定1名抓黨建工作的專職副書記。制定《關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆后依法選任聘用專職社區(qū)工作者的實施方案》，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、資格審核、部門聯(lián)審、研究決定、人選公示、管理使用的程序，依法將非社區(qū)專職工作者的黨組織書記、居委會主任、黨組織副書記和居委會副主任選聘為社區(qū)專職工作者。

　　同時，制定《吉縣招聘專職社區(qū)工作者實施方案》，堅持“公開招錄、擇優(yōu)錄用”的原則，嚴(yán)格按照全日制大專以上學(xué)歷、35周歲以下的招錄條件，面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者。目前，全縣共有52名專職社區(qū)工作者，其中現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記過渡6名，“兩委”成員聘用16名，公開招聘30名，社區(qū)力量顯著增強(qiáng)。

　　聚焦“育” 建立“精準(zhǔn)滴灌”的教育培訓(xùn)體系

　　針對教育培訓(xùn)不完善、定崗業(yè)務(wù)單一等問題，該縣探索建立“精準(zhǔn)化+多樣化+科學(xué)化”的教育培訓(xùn)體系。

　　以社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn)，圍繞基礎(chǔ)黨務(wù)、社區(qū)治理、矛盾化解、便民服務(wù)等方面內(nèi)容開展重點(diǎn)培訓(xùn)，引導(dǎo)專職社區(qū)工作者做到學(xué)以致用、學(xué)用相長，真正把理論知識轉(zhuǎn)化為能力素質(zhì)。采取領(lǐng)導(dǎo)授課、典型示范、經(jīng)驗介紹、政策輔導(dǎo)等多種培訓(xùn)方式，堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，對52名專職社區(qū)工作者開展集中培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力和水平。將專職社區(qū)工作者納入全縣人才培養(yǎng)規(guī)劃，進(jìn)行分層分類培訓(xùn)。對新當(dāng)選的專職社區(qū)工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，客觀評價學(xué)員能力素質(zhì)特點(diǎn)，對培訓(xùn)不合格的進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)并推遲上崗，直至培訓(xùn)合格后才可上崗。今年以來，共舉辦專職社區(qū)工作者培訓(xùn)班4期。

　　聚焦“管” 建立“科學(xué)全面”的考核管理體系

　　針對專職社區(qū)工作者考核、管理機(jī)制不順等問題，該縣探索建立“日常管理+正向激勵+鼓勵進(jìn)取”的考核管理體系。

　　健全以居民滿意度為重點(diǎn)的群眾評議與組織考評、日常考核和年度考核相結(jié)合的考核制度，推行專職社區(qū)工作者設(shè)崗定責(zé)制度，制定工作日坐班制度和節(jié)假日值班制度、請銷假制度等，考核結(jié)果與等級調(diào)整、培養(yǎng)使用、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒等掛鉤。同時，建立退出機(jī)制，對連續(xù)兩年考核不合格或者嚴(yán)重違反法律法規(guī)和社區(qū)管理制度行為的，依法解除聘用合同。

　　探索從優(yōu)秀專職社區(qū)工作者中招聘公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、社區(qū)“兩委”班子成員，把符合條件、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、居委會主任選拔充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，擇優(yōu)推薦專職社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。截至目前，共從優(yōu)秀專職社區(qū)工作者中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部1名、招聘公務(wù)員1名。

　　推行職業(yè)資格認(rèn)證制度，要求新招聘的專職社區(qū)工作者在一個聘期內(nèi)取得職業(yè)資格。同時，鼓勵支持專職社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格評價，對取得高級社會工作師、社會工作師和助理社會工作師職業(yè)資格的，經(jīng)考核為合格以上等次的，在享受原有相應(yīng)崗位級別待遇的基礎(chǔ)上，分別給予每月500、300、200元的津貼。

　　聚焦“勵” 建立“清晰明確”的薪酬職級體系

　　針對專職社區(qū)工作者薪酬結(jié)構(gòu)不一的問題，該縣探索建立“三崗十八級”崗位等級績效薪酬體系。

　　根據(jù)社區(qū)承擔(dān)的工作職責(zé)和具體事務(wù)，劃分社區(qū)正職、社區(qū)副職和工作人員三類崗位，并精準(zhǔn)建立薪酬體系，實行“基礎(chǔ)工資+績效工資”的統(tǒng)一薪酬體系。與此同時，合理設(shè)置調(diào)整周期，在每年年度統(tǒng)計公報發(fā)布后的次月，參照標(biāo)準(zhǔn)為專職社區(qū)工作者調(diào)整一次薪酬。目前，吉縣實現(xiàn)了所有在職社區(qū)工作者薪酬待遇的提升，年平均薪酬待遇達(dá)到30000元以上，社區(qū)工作崗位吸引力顯著提升。（竇晨丹、劉龍龍）