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江蘇出臺意見健全落實政法干警依法履職保護機制

發(fā)布時間:2022-04-01 16:29:00來源: 新華日報

  我省近日印發(fā)《關(guān)于健全和落實政法干警依法履行法定職責(zé)保護機制的指導(dǎo)意見》,鼓勵激勵廣大政法干警忠誠奉獻、擔(dān)當(dāng)作為,不斷提升政法機關(guān)核心戰(zhàn)斗力和依法履職效能,更好履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

  健全干警依法履職保護機制

  “《意見》為政法干警依法履行法定職責(zé)保護機制樹立‘標(biāo)尺’,從不同方面對支持政法干警依法履職、維護司法公正等提出規(guī)范和要求?!笔∥ㄎ嚓P(guān)處室負責(zé)人表示,《意見》的出臺,既是貫徹落實中央規(guī)定的具體行動,也是對現(xiàn)實需要、基層期盼的充分回應(yīng)。

  去年6月,常州市公安局武進分局一民警在路口執(zhí)勤時,對無證駕駛又涉嫌酒駕的張某黑駕駛的無牌摩托車予以暫扣。在此過程中,張某黑不聽勸阻,采用撕扯、抓咬的方式襲擊執(zhí)勤民警,導(dǎo)致執(zhí)勤民警右手上臂輕傷二級。

  “政法干警履職環(huán)境近年來總體向好,但干擾妨礙、打擊報復(fù)一線政法干警依法履行法定職責(zé)的案件屢有發(fā)生?!薄兑庖姟菲鸩輰0嘭撠?zé)人介紹,專班成員們在全省進行一年多的調(diào)研,并多次向相關(guān)單位征求意見。

  遇到言語威脅等“軟暴力”怎么處理?受到不實舉報如何正名?“去年3月起襲警罪正式入刑,但還有不少實際工作問題沒有覆蓋”,省委政法委相關(guān)處室負責(zé)人說,省級層面進一步規(guī)范政法干警依法履行法定職責(zé)保護機制,細化相關(guān)工作要求和舉措,十分緊迫、非常重要。

  讓想干事的人敢干事

  科學(xué)明責(zé),是有效履責(zé)和嚴格問責(zé)的前提?!兑庖姟访鞔_,要大力支持和保護政法干警依法履行法定職責(zé),嚴格落實政法干警職權(quán)法定原則——政法干警嚴格依照法律規(guī)定履行職責(zé)、辦理案件,有權(quán)拒絕任何單位或者個人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙執(zhí)法司法公正的要求。任何單位和個人不得要求政法干警從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。對違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任人予以通報直至追究責(zé)任。

  《意見》還提出健全和落實不實舉報澄清機制、依法履職免責(zé)機制以及容錯糾錯機制,為想干事的人鼓足干事“底氣”。

  去年5月,南京市公安局收到一份來自公安部12389下交的舉報投訴件,經(jīng)受理初查,投訴人均為劉某,其反映南京市公安局鼓樓分局某警務(wù)站民警在處理其與出租車司機糾紛過程中存在違規(guī)違法行為,不僅暴力執(zhí)法還非法限制其人身自由。專案調(diào)查組通過一個月的細致調(diào)查,查明劉某投訴不實。

  有類似遭遇的不只是民警。“裁判員”難當(dāng),是不少政法干警的感覺?!肮f公有理,婆說婆有理。即使你判得公正,敗訴方往往也有怨言?!币幻麊T額法官告訴記者,在他的職業(yè)生涯里就曾不止一次受到敗訴方的“軟暴力”,“除了在網(wǎng)上泄露我的個人隱私,敗訴方還跟蹤我的家人,令人擔(dān)驚受怕?!?/p>

  《意見》規(guī)定,切實重視和解決“軟暴力”問題。對于政法干警因依法履行職責(zé)受到不實舉報、網(wǎng)絡(luò)誹謗或誣告陷害的,所在政法單位在查明事實真相后,要予以澄清正名,恢復(fù)政法干警名譽。要嚴肅處理通過散布張貼不實材料、泄露個人信息隱私以及對政法干警及其親屬實施辱罵、恐嚇、攔截等不法行為,切實維護政法干警的人格名譽和職業(yè)尊嚴。

  “《意見》的出臺,體現(xiàn)中央和省委對一線干警的充分信任和關(guān)心厚愛,為我們依法履職提供更加有力、更為堅強的法治保障,也從中感受到國家為一線干警提供的強大后盾,提高我們依法履職盡責(zé)的信心和底氣?!蹦暇┦泄簿忠晃幻窬f。

  不讓受委屈的政法干警寒心

  不讓受委屈的人寒心,我省多地曾對相關(guān)保護救濟制度進行探索。如蘇州中院建立法官心理疏導(dǎo)機制,設(shè)立法官心理咨詢室,為遭遇不法侵害的法官提供幫助,引導(dǎo)他們使用科學(xué)方法緩解不良情緒?!兑庖姟诽岢觥叭齻€全”的概念,即在保護救濟形式上實現(xiàn)全方位,在保護救濟對象上實現(xiàn)全覆蓋,在保護救濟時空上實現(xiàn)全天候。南通中級人民法院一位法官表示,“《意見》出臺適逢其時,為鼓勵激勵政法干警忠誠奉獻、擔(dān)當(dāng)作為、踔厲奮發(fā)提供有效的制度保證?!?/p>

  除了做好事后處置,更要防患于未然?!兑庖姟访鞔_規(guī)定,加強安全風(fēng)險評估預(yù)警,政法機關(guān)在安排政法干警工作時,應(yīng)事前做好風(fēng)險評估,調(diào)派足夠力量,并進行安全提示;加強對侵害政法干警人身安全問題的分析研究,研判易發(fā)生問題的節(jié)點及原因,及時發(fā)布預(yù)警提示和安全指引;從源頭上加強預(yù)警防范,努力規(guī)避和化解執(zhí)法司法安全風(fēng)險。

  《意見》提出,政法機關(guān)窗口單位、接待場所要健全安檢設(shè)施,加強安全檢查,過濾安全風(fēng)險;要對辦案區(qū)、審判區(qū)、接待區(qū)和辦公區(qū)等區(qū)域進行科學(xué)設(shè)置,視情建立物理隔離和門禁系統(tǒng),阻隔安全風(fēng)險;要完善門衛(wèi)管理、安全巡查制度,落實內(nèi)保責(zé)任,主動發(fā)現(xiàn)疑人疑物,防范安全風(fēng)險;要在安檢、審訊、庭審、羈押等重點環(huán)節(jié)加強執(zhí)勤守護力量,嚴密安全防范措施,保證參與執(zhí)法司法活動的人員安全,保障各項執(zhí)法司法活動順利進行。

(責(zé)編: 李文治)

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