河北加大幫扶力度激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力

　　36條措施促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展

　　為進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，助力全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，省民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展若干措施》，提出了11大方面共36條措施，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

　　強(qiáng)化財(cái)稅政策扶持。加強(qiáng)財(cái)政資金支持，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)惠企稅收政策，開展稅收服務(wù)“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付，開展清理拖欠專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，大力推行“免申即享”“免跑即領(lǐng)”“免證即辦”線上服務(wù)模式，確保符合條件的企業(yè)足不出戶即可申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金。

　　加強(qiáng)融資支持。加大信貸投入，對重點(diǎn)支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)企業(yè)首貸、新增的中長期貸款和信用貸款實(shí)施貸款貼息，對專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。優(yōu)化服務(wù)模式，建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為“專精特新”企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案，打造專屬信貸產(chǎn)品、加大信貸支持力度、優(yōu)化相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。推動(dòng)直接融資，全面落實(shí)推動(dòng)企業(yè)股改上市融資三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施企業(yè)上市“蝶變計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)登陸資本市場。健全融資配套體系。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，聚焦細(xì)分領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“揭榜掛帥”、攻堅(jiān)克難，爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)。推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)“沿途下金蛋”，打造細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套。完善企業(yè)梯度培育體系，健全“創(chuàng)新型中小企業(yè)培育、專精特新企業(yè)遞增、示范企業(yè)引領(lǐng)、小巨人企業(yè)提升”梯度培育體系。

　　提升數(shù)字化發(fā)展水平。實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案等數(shù)字化需求。助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持重點(diǎn)企業(yè)開展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式、新業(yè)態(tài)應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造，幫助中小企業(yè)加快制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策，并對智能制造標(biāo)桿企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　提升工業(yè)設(shè)計(jì)附加值。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)中心作用，支持各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心為中小企業(yè)提供市場研究、設(shè)計(jì)開發(fā)、手板制作、品牌塑造等系統(tǒng)性設(shè)計(jì)服務(wù)。支持企業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，設(shè)計(jì)開發(fā)原創(chuàng)性新產(chǎn)品。開展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立市場利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，激發(fā)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力和活力。

　　提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。開展專利護(hù)航行動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請，有效開展專利布局。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“專利護(hù)航”行動(dòng)，以專利綜合分析應(yīng)用為切入點(diǎn)，解決中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的瓶頸問題，提高中小企業(yè)專利擁有量。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，促進(jìn)中小企業(yè)獲取和轉(zhuǎn)化專利技術(shù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。

　　助力開拓國內(nèi)外市場。支持企業(yè)積極參展，為企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺(tái)；支持省內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，拓展國內(nèi)外市場；創(chuàng)新辦展模式，促進(jìn)線上洽談、咨詢、對接，鞏固和拓展海外市場。加大政府采購支持，降低供應(yīng)商參與政府采購的成本。加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，強(qiáng)化商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。支持發(fā)展跨境電商。促進(jìn)國際交流合作。

　　提升綠色發(fā)展能力。支持綠色低碳發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)參與實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，支持開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠。組織開展中小企業(yè)節(jié)能診斷，支持一批節(jié)能低碳、水資源循環(huán)利用、大宗工業(yè)固廢綜合利用示范項(xiàng)目。加大環(huán)保支持力度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批使用“環(huán)評(píng)管理信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。優(yōu)化正面清單監(jiān)管，實(shí)施差異化管控措施。加強(qiáng)企業(yè)用電保障，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。

　　提升質(zhì)量和管理水平。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，培育發(fā)布縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。提升產(chǎn)品質(zhì)量，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為專精特新“小巨人”企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。推動(dòng)合規(guī)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理組織架構(gòu)、制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

　　提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。提高企業(yè)家素質(zhì)，加強(qiáng)對企業(yè)家的培養(yǎng)、激勵(lì)和保護(hù)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。促進(jìn)人才供需對接，堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、產(chǎn)融融合、產(chǎn)需融合、產(chǎn)研融合”理念，結(jié)合中小企業(yè)需求，推動(dòng)高校專業(yè)設(shè)置與市場需求的有效銜接；擴(kuò)展演習(xí)工廠，加大職業(yè)教育，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)需要的高技能人才和“藍(lán)領(lǐng)”技師。

　　加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。健全完善服務(wù)體系，推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，建立政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)和社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，組建專家志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供技術(shù)改造創(chuàng)新、企業(yè)管理咨詢等方面的服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式方法，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，整合線上線下服務(wù)資源，形成一批可推廣的“數(shù)字+”服務(wù)模式。強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。（記者米彥澤）