【一枝一葉總關(guān)情——習(xí)近平總書(shū)記深情囑托傳遍三晉大地】推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè) 續(xù)寫(xiě)美麗山西華章
習(xí)近平總書(shū)記在山西考察調(diào)研時(shí)的殷殷囑托言猶在耳,激勵(lì)三晉兒女快馬再揚(yáng)鞭、奮進(jìn)新征程。
日前,省委十二屆三次全會(huì)審議通過(guò)了《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要加快推動(dòng)美麗山西建設(shè)”。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王延峰表示,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于敬畏生態(tài)的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神和省委十二屆三次全會(huì)精神,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù),提速建設(shè)美麗山西。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
筑牢生態(tài)環(huán)境陣地
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)民生工程,只有打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),才能有效保障和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
2021年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,精準(zhǔn)施策、鐵腕治污,突出打好污染防治主動(dòng)仗、下好環(huán)境整治先手棋,創(chuàng)新組織開(kāi)展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),牽引帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再提升。
過(guò)去一年,我省生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)取得多個(gè)“首次”,PM2.5年均濃度降至39微克/立方米,首次進(jìn)入“30+”,同比下降15.2%,是“十三五”以來(lái)改善幅度最大的一年;重污染天數(shù)比例降至0.5%,首次進(jìn)入千分位,向基本消除重污染天氣邁出堅(jiān)實(shí)一步;SO2年均濃度降至15微克/立方米,連續(xù)四年保持20%以上的改善幅度,11市NO2年均濃度首次全面達(dá)標(biāo);優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72.1%,同比增加1.1個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)新高。全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到72.3%,同比增加2.1個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史最好水平,劣Ⅴ類斷面比例超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。汾河流域國(guó)考斷面水質(zhì)在2020年上半年全部退出劣Ⅴ類的基礎(chǔ)上,2021年全部提升到Ⅳ類水質(zhì)以上,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”,習(xí)近平總書(shū)記提出的“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”的目標(biāo)正在加快實(shí)現(xiàn)。
這些成績(jī)是在全國(guó)能源供給趨緊,我省加大保供保電,原煤、電力等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的形勢(shì)下取得的,尤為不易,更顯可貴。“我們要牢牢守住‘生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞’的底線,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?!闭勂鸾衲甑墓ぷ饔?jì)劃,王延峰這樣說(shuō)。
多措并舉主動(dòng)作為
助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,發(fā)展質(zhì)量和效益成為關(guān)注重點(diǎn),“兩山”理念成為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理論和實(shí)踐原則。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染防治力度,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地“四大結(jié)構(gòu)”提出明確要求。過(guò)去一年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,全面推進(jìn)“三線一單”分區(qū)管控,建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),全國(guó)碳排放權(quán)交易第一個(gè)履約周期履約率達(dá)99.68%。同時(shí),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域深度治理,完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、14家焦化企業(yè)和10家水泥企業(yè)超低排放改造,完成散煤治理99萬(wàn)余戶,生態(tài)環(huán)境工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
“《實(shí)施意見(jiàn)》為我們下一步工作指明了方向、堅(jiān)定了信心?!蓖跹臃灞硎?,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩山”理念,主動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式、手段和途徑,為綠色發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),人們關(guān)注的焦點(diǎn)從單一的污染防治逐漸轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義?!懊利惿轿?,是生態(tài)之美、生產(chǎn)之美、生活之美的統(tǒng)一,是生態(tài)文明建設(shè)成效的集中體現(xiàn)?!蓖跹臃灞硎荆M(jìn)一步提高工作站位,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境工作從單純的環(huán)境保護(hù)向提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
2021年,我省出臺(tái)《“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2021—2030年)》,形成系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的時(shí)間表、路線圖、施工圖;落實(shí)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展部署,制定加強(qiáng)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共治實(shí)施方案;培育陽(yáng)城縣、安澤縣、平順縣入選國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),沁水縣、蒲縣入選“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,入選數(shù)量取得歷史性突破;強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,組織開(kāi)展“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境工作力度持續(xù)加大。
王延峰表示,要牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的“金鑰匙”、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。
抓好突出問(wèn)題整改
壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,要持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河、汾河流域環(huán)境突出問(wèn)題整改,開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察。
2021年,針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,我省各地各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將中央環(huán)保督察和省級(jí)環(huán)保督察整改作為重要政治任務(wù),以“釘釘子”精神一抓到底,中央督察組交辦的3123件群眾舉報(bào)問(wèn)題已全部辦結(jié)3092件、階段性辦結(jié)31件。組織對(duì)5市開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)6市開(kāi)展省駐市監(jiān)督幫扶,持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。出臺(tái)山西省《固體廢物污染環(huán)境防治條例》《水污染防治量化問(wèn)責(zé)辦法》《汾河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》等一批制度法規(guī),生態(tài)環(huán)境保護(hù)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系正在逐步完善。
與此同時(shí),全省生態(tài)環(huán)境“鐵軍”以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治、最有力的執(zhí)行為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供可靠保障。2021年,我省相繼開(kāi)展“利劍斬污”“清廢行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),形成有力震懾。
王延峰說(shuō),今年要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,加快推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片等反映問(wèn)題整改,確保按時(shí)合格交卷。同時(shí),統(tǒng)籌開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察、專項(xiàng)督察和派駐日常監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。
春日伊始,看三晉大地青山含黛,汾水悠悠,處處錦繡乾坤,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正以習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神為指引,奮楫前行,續(xù)寫(xiě)美麗山西新華章。(記者程國(guó)媛)
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