王水委員:我國出生缺陷防治形勢嚴(yán)峻 建議加強(qiáng)法制保障
全國政協(xié)委員、江蘇省人民醫(yī)院副院長、江蘇省婦幼保健院院長、農(nóng)工黨江蘇省委副主委王水。受訪者供圖
人民網(wǎng)南京3月9日電 (王丹丹)出生缺陷不僅是公共衛(wèi)生問題,也是一個社會問題。全國政協(xié)委員、江蘇省人民醫(yī)院副院長、江蘇省婦幼保健院院長、農(nóng)工黨江蘇省委副主委王水建議國家層面加強(qiáng)出生缺陷防治法制保障。
王水委員介紹,目前我國出生缺陷防治形勢依然嚴(yán)峻。隨著生育政策調(diào)整和婚育觀念改變,高齡孕產(chǎn)婦比例明顯增高,隨之發(fā)生妊娠并發(fā)癥和出生缺陷的風(fēng)險也增加,此外噪音、輻射、環(huán)境內(nèi)分泌干擾物等新型環(huán)境影響因素增多。而出生缺陷防治意識和重視程度參差不齊,尚未建立穩(wěn)定的出生缺陷防治籌資和投入機(jī)制,各地在衛(wèi)生、財(cái)政、教育、宣傳、科技、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門聯(lián)合推進(jìn)方面尚缺乏強(qiáng)力抓手。
王水委員在調(diào)研中了解到,近年我國先后出臺了《中華人民共和國母嬰保健法》《中國婦女發(fā)展綱要》《中國兒童發(fā)展綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等,對出生缺陷防治管理提出了相關(guān)目標(biāo)和要求。但由于出生缺陷防治工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,需要針對婚前保健、孕前優(yōu)生、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查和出生缺陷患兒救治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善服務(wù)管理制度,對各級政府管理部門的行政管理職責(zé)和法律責(zé)任、出生缺陷防治服務(wù)機(jī)構(gòu)和能力提出法定要求,為政府加強(qiáng)出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)管、機(jī)構(gòu)依法提供出生缺陷防治服務(wù)、群眾依法履行義務(wù)提供進(jìn)一步的法律保障。
為了強(qiáng)化和落實(shí)出生缺陷干預(yù)支持政策,王水委員建議國家層面出臺出生缺陷防治辦法,明確建立政府主導(dǎo)、多部門分工協(xié)作、社會團(tuán)體協(xié)助、群眾廣泛參與的出生缺陷防治工作機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)和工作要求,強(qiáng)化出生缺陷三級預(yù)防體系建設(shè),明確責(zé)任部門、工作內(nèi)容與目標(biāo)、實(shí)施路徑等。
王水委員還建議,建立完善出生缺陷防治籌資和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,強(qiáng)化政府財(cái)政的投入責(zé)任,明確出生缺陷防治免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和范圍;完善出生缺陷患兒醫(yī)保、慈善救助和商業(yè)保險等聯(lián)合保障制度;強(qiáng)化出生缺陷防治考核,將其納入各地國民經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境發(fā)展規(guī)劃和各級政府工作考核目標(biāo)。
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