山西:確保市場主體“進得快、活得好、退出易”
人民網(wǎng)太原2月22日電(記者 雷昊)今日,記者從山西省市場監(jiān)督管理局了解到,今年,該局堅持以市場主體為中心,緊盯市場主體所需、所昐、所急,繼續(xù)強化創(chuàng)新意識,加大改革力度,確保市場主體“進得快、活得好、退出易”。
據(jù)介紹,今年,省市場監(jiān)督管理局將在“準(zhǔn)入”上再發(fā)力。按照《企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范(試行)》,在企業(yè)新設(shè)立時,“照、章、稅、金、保、醫(yī)、銀”數(shù)據(jù)一次采集,集成辦理,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通、半日結(jié)、零成本”。線下設(shè)立企業(yè)開辦專窗,申請人在一個窗口提交所有材料,可以免費領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設(shè)備等。對部分風(fēng)險低的行業(yè)試行無人工干預(yù)的智慧審批,實現(xiàn)“即報即批”。修訂《山西省市場主體住所(經(jīng)營場所)管理辦法》,支持個體工商戶線上、線下“一照多址”經(jīng)營。在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)試點推行市場主體登記確認制改革,申請人只需將企業(yè)設(shè)立、變更、注銷文件提交給登記機關(guān)確認,即可完成相關(guān)登記。
在“準(zhǔn)營”上再攻堅。去年12月,省政府印發(fā)《關(guān)于進一步深化“證照分離”改革 激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(晉政發(fā)〔2021〕43號),改革事項清單中,實行告知承諾制事項在國家明確的37項基礎(chǔ)上擴大至74項,形成山西省“證照分離”改革2.0版本。省市場監(jiān)管局作為此項工作的牽頭部門,將以釘釘子的精神將各項舉措落地落實并見成效。同時,突出重點、“以點帶面”,選擇15項市場主體和人民群眾關(guān)注和辦理的高頻事項,實現(xiàn)審批部門告知清楚、審批與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致,市場主體敢于承諾、愿意承諾,在企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料時,審批部門當(dāng)場作出審批決定。此外,該局將主動學(xué)習(xí)借鑒先進省市做法,進一步擴大告知承諾制的適用范圍,爭取年底前告知承諾事項突破100項,進一步提升市場主體的獲得感和滿意度。
在“退出”上再深化。“退出難”是市場主體和社會各界關(guān)切的重點。去年9月,省市場監(jiān)管局出臺《依職權(quán)注銷企業(yè)暫行辦法》,實施以來,共依職權(quán)注銷26314戶市場主體,形成良好的社會效應(yīng)。今年,山西省各級登記機關(guān)將進一步擴展簡易注銷適用范圍、壓縮公示時間,繼續(xù)實施依職權(quán)注銷,探索開展代位注銷、強制除名等改革,試點推進企業(yè)注銷“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦、稅務(wù)預(yù)檢”等,更大力度便捷市場主體退出。
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