強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能 為共同富裕示范區(qū)建設(shè)監(jiān)督護(hù)航
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),是黨中央、國務(wù)院賦予浙江的光榮使命。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把護(hù)航共同富裕示范區(qū)建設(shè)作為履職盡責(zé)的著眼點,以監(jiān)督“破題”為改革“破障”,以監(jiān)督“提檔”為發(fā)展“提速”,確保高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)蹄急步穩(wěn)、踏浪前行。
要樹立大局觀,增強(qiáng)政治自覺。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置,提出到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)。賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是大戰(zhàn)略、大政治。旗幟鮮明講政治是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的“政治基因”,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動融入黨和國家發(fā)展大局,忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,強(qiáng)化政治自覺,深刻認(rèn)識共同富裕的戰(zhàn)略意圖和劃時代意義,深刻認(rèn)識實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo),深刻認(rèn)識實現(xiàn)共同富裕的重大原則和實踐路徑,深刻認(rèn)識扎實推動共同富裕的重大舉措,把政治自覺轉(zhuǎn)化為立足職能職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推動落實落地的思想自覺、情感自覺、行動自覺,確保黨中央的決策部署在貫徹落實上不偏離、不走樣、不打折。
要找準(zhǔn)小切口,明確目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)共同富裕示范區(qū)要謀劃一批重大改革方案,探索一批共富機(jī)制性制度性創(chuàng)新舉措,破解實現(xiàn)共同富裕的難題新題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),要自覺扛起監(jiān)督責(zé)任,對照屬地共同富裕示范區(qū)建設(shè)具體目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)“小切口”,做好“大文章”,以單株“顆粒飽滿度”來推動提升“畝產(chǎn)量”。一是緊契“發(fā)展之要”找切口。圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得標(biāo)志性成果,聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、打造精神文明高地等重點工作,針對把共同富裕當(dāng)標(biāo)簽貼、當(dāng)口號喊,拿發(fā)展型舉措當(dāng)共富型抓手,拿常規(guī)性工作當(dāng)突破性改革等問題,確定監(jiān)督選題,完善監(jiān)督方案,更加科學(xué)有效地開展精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,疏通共同富裕跑道上的堵點、淤點。二是緊貼“群眾之盼”找切口。實現(xiàn)共同富裕,歸根結(jié)底就要使人民的生活更加美好,聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等與群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域存在民呼不為、為而不實等問題找準(zhǔn)監(jiān)督切口,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面需求期盼,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。三是緊盯“貪腐之變”找切口。在懲治腐敗的高壓態(tài)勢下,新型腐敗、隱性腐敗層出不窮,手段不斷升級,推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)中會帶來新的利益關(guān)系調(diào)整,不可避免地帶來腐敗手段花樣翻新、“四風(fēng)”問題隱形變異,要聚焦把“蛋糕”做大做強(qiáng)和把“蛋糕”切好分好中的“委托理財”“影子公司”“影子股東”等貌似合法的利益輸送勾當(dāng),選準(zhǔn)監(jiān)督小切口,主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”,防止在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中貪腐問題翻新升級。
要創(chuàng)新多方式,提升監(jiān)督質(zhì)效。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,監(jiān)督保障共同富裕示范區(qū)建設(shè)同樣是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,用哪一支力量采取哪一種監(jiān)督方式,都難以達(dá)到預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效,必須全面統(tǒng)籌把握,多種方式有機(jī)交融,多支力量聚指成拳,以高效監(jiān)督推動示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。一是堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。按照“目標(biāo)一致、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力”的原則,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),圍繞示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政治監(jiān)督,確保在推動建設(shè)上思想統(tǒng)一、政策落地、任務(wù)見效;以黨外監(jiān)督為輔助,激勵民主黨派、群眾團(tuán)體、社會組織積極參與監(jiān)督,助力堵塞風(fēng)險漏洞、完善制度機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是堅持組織監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合。按照“主體互動、內(nèi)容貫通、機(jī)制協(xié)調(diào)”的原則,開展自上而下的組織監(jiān)督,壓實各級黨組織管黨治黨責(zé)任,注重把清廉建設(shè)理念貫穿共同富裕示范區(qū)建設(shè)的全過程,著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。開展自下而上的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的“觸角”和“探頭”優(yōu)勢,從末端發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)入共富跑道方向走偏、步伐不快、作風(fēng)不實的問題,見微知著、及時糾治。三是堅持傳統(tǒng)監(jiān)督與數(shù)智應(yīng)用相結(jié)合。按照“同向并軌、形式對接、融合互補(bǔ)”的原則,通過傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,查處整治損害共同富裕示范區(qū)建設(shè)的常規(guī)問題,同時將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)廣泛運(yùn)用于監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)之中,通過流程再造、數(shù)據(jù)跑腿、場景應(yīng)用等手段查取整治一些相對復(fù)雜問題,更好地為共富賦能,讓監(jiān)督提質(zhì)增效。
要弘揚(yáng)好作風(fēng),推進(jìn)落地落實。共同富裕需要共同奮斗。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要參與者,必須在推進(jìn)共同富裕新征程中弘揚(yáng)好作風(fēng),推動各項工作落實落地,以自身工作“有為”換取人民群眾“有感”,在建設(shè)共同富裕示范區(qū)的跑道上顯擔(dān)當(dāng)。一是堅持嚴(yán)的基調(diào)。圍繞落實國家所需、區(qū)域所能、群眾所盼、未來所向的各項共同富裕示范區(qū)建設(shè)指標(biāo),緊盯政策供給、重大項目審批、重大項目招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治置黨紀(jì)國法于不顧的作風(fēng)問題和腐敗行為,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),抓早抓小、震懾常在。二是查糾深的問題。盯緊資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷、政商勾結(jié)等問題,斬斷利益輸送紐帶,防范利益集團(tuán)成伙作勢,鏟除腐敗滋生土壤;堅決查處物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進(jìn)隱蔽場所吃喝等“四風(fēng)”隱形變異問題,給隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的風(fēng)腐問題來一場清倉見底,實現(xiàn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)中營商環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境海晏河清。三是拿出實的舉措。主動適應(yīng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)對監(jiān)督保障提出的新要求,拿出務(wù)實有效舉措,建立跟進(jìn)研判快速、問題移送及時、清單提示精準(zhǔn)、整改推進(jìn)有效、總結(jié)通報全面等工作機(jī)制,實現(xiàn)整體部署、分級推進(jìn)、分層開展、分類落實。通過建立“一主題一方案一監(jiān)督”模式,精準(zhǔn)把脈,定向發(fā)力,一個節(jié)點一個節(jié)點推進(jìn)、一個問題一個問題解決,以監(jiān)督落地落實為高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)堅定護(hù)航。
(作者為杭州市余杭區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任)
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