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《四川標準2021》出臺 全省83個服務項目有“標準”可依

發(fā)布時間:2022-01-28 14:28:00來源: 人民網-四川頻道

  人民網成都1月28日電 (郭瑩)為建立健全全省公共服務標準體系,以標準化推進公共服務均等化、普惠化、便捷化,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,近期,四川制定出臺了《四川省基本公共服務標準(2021年版)》(以下簡稱《四川標準2021》)。今日,四川省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,相關部門就標準具體內容進行了介紹。

  據了解,此次出臺的《四川標準2021》,給全省各級政府出了一套“必答題”,今后,全省各地將對標省級標準,精準查缺補漏,優(yōu)化資源配置。對本地區(qū)現(xiàn)階段保障基本民生“重點保什么”“保到什么程度”心中有數(shù),把有限的財力用到人民群眾最關心的領域、人民生活最關鍵的環(huán)節(jié)和最需要予以保障的人群身上,確保全省城鄉(xiāng)居民無論身處何地都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務。

  四川省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任陳凱介紹,此次出臺的《四川標準2021》涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶“七有”,以及優(yōu)軍服務保障、文體服務保障“兩保障”,共9個方面、22類、83個服務項目,每個項目均明確了服務對象、服務內容、服務標準、支出責任和牽頭負責單位。其中,服務對象是指各項目所面向的受眾人群;服務內容是政府必須提供、群眾依法享有的服務具體事項;服務標準是指各項服務目前的保障水平、覆蓋范圍、實現(xiàn)程度等;支出責任是指各項目的籌資主體及承擔責任;牽頭負責單位是指省級層面的主要負責單位,具體落實由各級政府及其相關部門按職責分工負責。

  據了解,《四川標準2021》主要涉及兩個方面基本保障:一是廣大人民群眾普遍享有的基本公共服務項目,主要包括義務教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險等,保障人民群眾最基本的受教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等權益。這些服務項目是全社會發(fā)展的民生底線,必須由各級政府兜底保障。二是聚焦老、幼、病、殘、困等社會弱勢群體的基本生存需要,政府在基本生存、居住、就醫(yī)、就業(yè)、就學等方面給予特殊保障,避免其陷入生存窘境,是全社會的道德和心理底線。簡單來說,就是圍繞人民群眾基本生存和發(fā)展需求,筑起了一張保障人民群眾基本生活的"安全網"。

  《四川標準2021》在保障領域和類別上與國家標準保持一致,服務項目數(shù)量和標準略有提高,主要呈現(xiàn)三個方面特點:首先是全面落實國家標準。按照國家“各地區(qū)不低于國家標準執(zhí)行”的要求,我們將國家標準明確的服務事項全部納入,并與各行業(yè)標準充分銜接,確保內容無缺項、人群全覆蓋。其次標準充分考慮地區(qū)差異。四川地區(qū)差異較為明顯,各地財政支出能力存在差距,基本公共服務保障水平也不盡一致,因此在標準中所列項目都是各地能夠執(zhí)行的底線標準。最后,適度提高底線標準。結合四川省經濟社會發(fā)展情況,充分考慮現(xiàn)有財力狀況,本著"盡力而為、量力而行"的原則,確保新增服務項目、提高服務標準符合全省人民群眾的迫切需求并控制在財政可承受范圍內。

  在具體服務項目上,《四川標準2021》較國家標準80個服務項目,增加了義務教育免費提供作業(yè)本、民族自治地區(qū)普通高中免費提供教科書、計劃生育特殊家庭住院護理保險補貼3個服務項目。同時,擴大了免費孕前優(yōu)生健康檢查、生育保險、學前教育幼兒資助、農村學生營養(yǎng)膳食補助、普通高中免學雜費、中等職業(yè)教育國家助學金、中等職業(yè)教育免除學費、農村危房改造、殘疾人康復9個項目的服務對象范圍,提高了農村學生營養(yǎng)膳食補助、中等職業(yè)教育免除學費、計劃生育家庭特別扶助、觀賞電影4個項目的服務標準。

(責編: 李文治)

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