山西省十三屆人大六次會議在太原隆重開幕
扛起時代使命,書寫奮進(jìn)華章。1月20日,省十三屆人大六次會議在太原隆重開幕。全省各條戰(zhàn)線的500多名省人大代表,肩負(fù)全省人民重托出席大會,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
山西大劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓“牢記習(xí)近平總書記囑托全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章”的巨幅標(biāo)語,振奮人心,催人奮進(jìn)。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席林武主持會議并在主席臺前排就座。大會執(zhí)行主席郭迎光、羅清宇、衛(wèi)小春、岳普煜、李俊明、王純、張志川、郭海剛在主席臺前排就座。
省領(lǐng)導(dǎo)藍(lán)佛安、李佳、商黎光出席大會并在主席臺就座。
本次會議應(yīng)出席代表548人,出席505人,缺席43人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時,林武宣布:山西省第十三屆人民代表大會第六次會議開幕。會場全體起立,奏唱國歌。
根據(jù)會議議程,省長藍(lán)佛安代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。
藍(lán)佛安在《報告》中指出,過去的一年,是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。省第十二次黨代會勝利召開,為“十四五”乃至更長時期全方位推動高質(zhì)量發(fā)展描繪了壯麗藍(lán)圖,吹響了進(jìn)軍號角。在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下高舉偉大旗幟,牢記領(lǐng)袖囑托,擁護(hù)“兩個確立”,踐行“兩個維護(hù)”,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實省第十二次黨代會精神,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,順利實現(xiàn)“十四五”良好開局,和全國一道實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),全面開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。
藍(lán)佛安指出,一年來,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn),在攻堅克難中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)位提質(zhì),全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.1%,總量跨過2萬億元大關(guān),達(dá)到2.259萬億元,實現(xiàn)歷史性突破,經(jīng)濟發(fā)展韌性愈發(fā)強勁,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新的趕考路上邁出了堅實步伐。我們堅決擔(dān)當(dāng)使命,在精準(zhǔn)施策中奮力推動轉(zhuǎn)型,圓滿完成國家下達(dá)的煤炭保供任務(wù),彰顯了山西的責(zé)任擔(dān)當(dāng),分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)增加值突破萬億元。我們踐行“兩山”理論,在“雙碳”引領(lǐng)中加快綠色發(fā)展,深化能源革命綜合改革試點,研究碳達(dá)峰山西實施方案,扎實推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)全部完成國家下達(dá)任務(wù)。我們銳意改革創(chuàng)新,在破解難題中增強發(fā)展動力,高起點構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,全面啟動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè),深化開發(fā)區(qū)、國資國企、金融等改革,推動創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。我們面向市場主體,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中充分激發(fā)活力,啟動實施市場主體倍增工程,全省市場主體數(shù)量同比增長11.3%,達(dá)到315.55萬戶,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1200戶左右。我們順應(yīng)民之所盼,在踐行宗旨中增進(jìn)民生福祉,常態(tài)化疫情防控扎實有效,守住了“山西陣地”,全力組織搶險救災(zāi),快速恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序,就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等民生工作取得新進(jìn)展,省政府承諾的11件民生實事全部兌現(xiàn)。
藍(lán)佛安說,過去一年取得的成績來之不易、難能可貴。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾攻堅克難的結(jié)果。
藍(lán)佛安指出,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,是習(xí)近平總書記為我們指引的金光大道,是新時代三晉兒女矢志不渝、久久為功的歷史使命。我們必須高度重視并切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中存在的一些突出問題,下大力氣破解經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)問題,集中力量補齊短板弱項,精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問題,重拳整治政府系統(tǒng)一些干部不作為、慢作為、亂作為甚至腐敗等消極現(xiàn)象,牢固樹立真抓實干、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向,在勇蹚新路征途上擔(dān)當(dāng)作為、奮力前行。
藍(lán)佛安指出,今年是黨的二十大召開之年,是貫徹省第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。面向新的征程,我們要清醒認(rèn)識到,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,百年變局加速演進(jìn),疫情仍然是最大不確定因素,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,“雙碳”“雙控”剛性約束加大,這些因素交織疊加,進(jìn)一步增加了做好今年工作的艱巨性復(fù)雜性。我們更要深刻認(rèn)識到,做好全年工作有很多有利因素。我國經(jīng)濟韌性強,長期向好的基本面不會改變,中央經(jīng)濟工作會議部署“七大政策”,國家大力實施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,這些都為我們帶來了戰(zhàn)略機遇和政策利好;我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展重要窗口期,省第十二次黨代會明確了建設(shè)“三區(qū)三地”的目標(biāo)定位,當(dāng)前經(jīng)濟走勢平穩(wěn)健康,轉(zhuǎn)型態(tài)勢強勁向好,后發(fā)優(yōu)勢突出明顯,干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)和有利條件。
藍(lán)佛安指出,做好今年工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省第十二次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,持續(xù)改善民生,保持社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。要突出抓好穩(wěn)運行、穩(wěn)能源、穩(wěn)糧食、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)金融、穩(wěn)安全、穩(wěn)防疫、穩(wěn)生態(tài),重點抓好十個方面工作。一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,壯大高質(zhì)量發(fā)展動能。著力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、文旅康養(yǎng)業(yè)提檔升級、農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展。二是大力實施市場主體倍增工程,厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。開展市場主體建設(shè)年活動。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大;進(jìn)一步強化政策支持,降低市場主體營商成本;進(jìn)一步加強平臺承載,促進(jìn)市場主體集聚發(fā)展。三是持續(xù)加力推進(jìn)項目建設(shè),積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“六新”突破、“兩新一重”等,謀劃實施一批重大項目,統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、社會民生等項目建設(shè),完善項目推進(jìn)機制。四是統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè),拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局,高起點建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū),鍛造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。五是全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),增強高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力。加大人才引育力度,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,推動創(chuàng)新平臺建設(shè),加強科技成果轉(zhuǎn)化,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。六是強力抓好營商環(huán)境建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐。充分釋放便企利民紅利,深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè),真心實意為企業(yè)解決問題,加快打造“三無”“三可”營商環(huán)境。七是堅定不移深化改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。深化開發(fā)區(qū)、國資國企、財稅金融等重點領(lǐng)域改革,深化對外開放。八是綠色低碳建設(shè)美麗山西,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。深入開展碳達(dá)峰山西行動,推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。九是聚力抓好民生社會事業(yè),共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),積極促進(jìn)就業(yè)增收,辦好人民滿意的教育,加快建設(shè)健康山西,健全完善社會保障體系,大力繁榮文化事業(yè),辦好12件民生實事,扎實推動共同富裕。十是推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè),營造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)作為抓好平安山西建設(shè)。
藍(lán)佛安指出,要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,做到“兩個維護(hù)”,強化政治引領(lǐng),強化依法行政,強化服務(wù)意識,強化工作落實,強化清正廉潔,大力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
根據(jù)會議議程,大會審查省人民政府關(guān)于山西省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告,關(guān)于山西省2021年全省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況與2022年全省和省本級預(yù)算(草案)的報告。
省人大常委會副主任岳普煜作關(guān)于《山西省汾河保護(hù)條例(草案)》的說明。
全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任王儒林,全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任薛延忠在主席臺就座。
在主席臺就座的還有:徐廣國、張吉福、陳安麗、李鳳岐、吳偉、盧東亮、韋韜、鄭連生、韓強、張復(fù)明、賀天才、孫洪山、湯志平、于英杰、李正印、李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、謝紅、李思進(jìn)、王立偉、馮軍、楊景海、任明龍、李清濤、周然、胡蘇平、李政文、安煥曉、田喜榮、劉杰、李悅娥、李雁紅、朱先奇、劉滇生、王寧、張友君、張璞、姜新文等。
在晉兩院院士黃慶學(xué)也在主席臺就座。
我省選舉的在晉十三屆全國人大代表;在晉第十三屆全國政協(xié)委員;十二屆省政協(xié)委員列席會議。(記者 楊文)
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