【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——省“兩會(huì)”特別報(bào)道】譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章
農(nóng)為邦本,食為政首。2021年,我省以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,“三農(nóng)”壓艙石作用凸顯,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效
夯實(shí)發(fā)展根基
農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安。2021年,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,前三季度全省一產(chǎn)固投完成358.4億元,同比增長(zhǎng)34.6%,高于全國(guó)20.6個(gè)百分點(diǎn);一產(chǎn)增加值完成663.1億元,增速全國(guó)第三。
2021年,我省守牢糧食安全底線、守牢重要農(nóng)產(chǎn)品供給底線、守牢耕地安全底線、守牢種業(yè)安全底線,確?!叭r(nóng)”工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田307萬(wàn)畝。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé),落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策。全年糧食生產(chǎn)克服干旱、極端秋汛、病蟲害偏重發(fā)生等不利因素,播種面積穩(wěn)定在4700萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)142.1億公斤,為歷史第二高產(chǎn)年。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)24.34億公斤,增長(zhǎng)2.8%,受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)。蔬菜產(chǎn)量首次突破千萬(wàn)噸大關(guān),果品產(chǎn)量超900萬(wàn)噸。生豬產(chǎn)能全面恢復(fù),2021年前三季度存欄超全年任務(wù)30%,增速全國(guó)第一。翼城珍珠玉米、澤州香芹入選全國(guó)十大優(yōu)異種質(zhì)資源。雜糧種質(zhì)資源近4萬(wàn)份,數(shù)量居全國(guó)首位。
“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。加快布局三大戰(zhàn)略、五大平臺(tái),我省持續(xù)推進(jìn)“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品走出去,國(guó)務(wù)院第八次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)我省打造“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌典型做法。預(yù)計(jì)全年十大產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值1400億元,增幅65%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入完成2560億元,增幅17%。認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1652個(gè)、地標(biāo)產(chǎn)品175個(gè),地標(biāo)產(chǎn)品全國(guó)第四。爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地7個(gè),全國(guó)第一。制定“土豆革命”五年行動(dòng)方案和年度計(jì)劃,投資1億元建設(shè)現(xiàn)代加工型馬鈴薯基地3萬(wàn)畝。
科技引領(lǐng)下的山西有機(jī)旱作之路扎實(shí)前行。晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)(山西農(nóng)谷)圍繞“四高地一先行區(qū)”定位,以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題,承接科創(chuàng)中心、冷鏈物流基地等8個(gè)國(guó)字號(hào)試點(diǎn)、15家省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)院士工作站。重構(gòu)重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,遴選17個(gè)產(chǎn)業(yè)343名專家。制定旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng),推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)40項(xiàng)、優(yōu)良品種125個(gè)。新建有機(jī)旱作科研示范基地14個(gè)、生產(chǎn)基地27萬(wàn)畝、糧油增產(chǎn)增效示范片30個(gè)。推動(dòng)部省簽署合作框架協(xié)議,更高層面推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村宜居宜業(yè)
奮斗逐夢(mèng)振興
“自從家里有了坐便式馬桶,我們老兩口就不怕過(guò)冬天了,再也不用像以前一樣搬著板凳到戶外上廁所了?!闭f(shuō)起自家新改的廁所,臨汾市翼城縣中衛(wèi)鄉(xiāng)東浮圖村老人孔德蘭露出滿意的笑容。
如今,和孔德蘭老人有相同感受的農(nóng)民越來(lái)越多。
2021年,我省聚焦“三化一改善”,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)提檔。出臺(tái)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件10件實(shí)事實(shí)施方案,推動(dòng)“路、水、暖(氣)、電、數(shù)、鏈、廢、機(jī)、田、證”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)村村延伸、戶戶覆蓋、人人受益。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋自然村比例91.3%;48.8%的建制鎮(zhèn)具備生活污水處理能力,衛(wèi)生廁所普及率68.4%。
環(huán)境變好了,發(fā)展的道路越來(lái)越寬了,廣大農(nóng)村正在成為創(chuàng)業(yè)逐夢(mèng)的廣闊天地。
強(qiáng)化園區(qū)承載,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目,同步創(chuàng)建省級(jí)園區(qū),國(guó)家級(jí)省級(jí)園區(qū)覆蓋一半以上的縣。形成以示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,布局科學(xué)、定位準(zhǔn)確、點(diǎn)線面覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。累計(jì)創(chuàng)建旱作高粱、晉南蘋果2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,太谷、萬(wàn)榮、隰縣、平順、云州、稷山等6個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園和25個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園60個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)12個(gè)。成功申報(bào)清徐、太谷、臨猗3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
2021年,我省編制完成《山西省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《山西省“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級(jí)戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育及鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃》,構(gòu)建“1+1+18”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃體系,為鄉(xiāng)村振興架梁立柱。出臺(tái)省委1號(hào)文件、有效銜接實(shí)施方案、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興若干政策等,提出“一個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)高于、三個(gè)翻番”目標(biāo)要求,將全省117個(gè)縣劃分為鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點(diǎn)幫扶縣,統(tǒng)籌政策支持、資金項(xiàng)目和成效考核。
農(nóng)村改革持續(xù)深化,鄉(xiāng)村發(fā)展活力倍增。高標(biāo)準(zhǔn)完成承包地確權(quán)登記頒證,511.4萬(wàn)農(nóng)戶領(lǐng)到承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書?;就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,集體經(jīng)濟(jì)組織成員累計(jì)實(shí)現(xiàn)股金分紅8.35億元,集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)5萬(wàn)元的行政村占90%以上。開展股份權(quán)能試點(diǎn)盤活集體資產(chǎn),累計(jì)股金分紅10.2億元。探索閑置農(nóng)村宅基地和閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)、有償退出、盤活利用等,流轉(zhuǎn)承包地850萬(wàn)畝,喚醒農(nóng)村“沉睡”資源資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)水權(quán)、林權(quán)制度和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等重要改革取得積極進(jìn)展,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不斷建立完善。
農(nóng)民富裕富足
生活幸福美滿
新時(shí)代的山西農(nóng)民,裝備升級(jí)換代、素質(zhì)全面提升、收入大幅增加。手機(jī)操控農(nóng)田灌溉,智慧管理多個(gè)大棚,持證種地科學(xué)高效,直播帶貨代言家鄉(xiāng)。
去年12月7日,阿里巴巴駐平順縣“鄉(xiāng)村振興特派員”林冬虹在聯(lián)合國(guó)發(fā)表演講,講述了平順?gòu)D女通過(guò)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)和數(shù)字科技項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)的故事。2021年駐扎縣鄉(xiāng)一線180天,土生土長(zhǎng)的山西姑娘林冬虹為平順3000多人組織了電商直播培訓(xùn)。平順南坡村的90后主播王亞妮帶著媽媽在田間地頭做直播,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?個(gè)村120余戶農(nóng)民增收致富。
全方位推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)持證,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)持證一體、產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合、增效增收同步。農(nóng)民合作社質(zhì)量得到提升,新增國(guó)家級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)10個(gè)和省級(jí)試點(diǎn)20個(gè),累計(jì)培育農(nóng)民合作社9.6萬(wàn)個(gè),95個(gè)農(nóng)民合作社被評(píng)為國(guó)家示范社,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
一系列惠農(nóng)政策出臺(tái),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。出臺(tái)土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)糧保供、一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、設(shè)施蔬菜馬鈴薯加快發(fā)展等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,下達(dá)耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、救災(zāi)資金等各類補(bǔ)貼資金77億元,有效增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。2021年前三季度,全省農(nóng)村居民人均可支配收入為10754元,比上年同期增加1135元,增長(zhǎng)11.8%,增速高于全國(guó)全省和城鎮(zhèn)居民。
強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷,特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。2021年前三季度,我省農(nóng)產(chǎn)品出口金額11421.40萬(wàn)美元,同比增加33.38%。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營(yíng)銷戰(zhàn)隊(duì)北上京津冀、東進(jìn)長(zhǎng)三角、南下粵港澳,持續(xù)推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng),有效提升我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)美譽(yù)度和產(chǎn)品占有率,促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)托管服務(wù)等一系列喜人成就讓全省農(nóng)民的幸福指數(shù)大大提升。2021年,我省農(nóng)作物綜合機(jī)械化率73.6%,高于全國(guó);主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。質(zhì)量安全追溯平臺(tái)上線運(yùn)行,1603個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯,4944家生產(chǎn)主體納入追溯管理。累計(jì)打造省級(jí)區(qū)域公用品牌12個(gè)、功能農(nóng)產(chǎn)品品牌100個(gè)、晉字號(hào)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌100個(gè),68個(gè)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;累計(jì)培育生產(chǎn)托管主體1300個(gè),發(fā)展托管面積2300萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶110萬(wàn)戶。
“甘其食,美其服,安其居,樂其俗?!闭驹谛履甑钠瘘c(diǎn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興迎來(lái)接續(xù)奮進(jìn)的又一征程,讓我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠,共同譜寫全面鄉(xiāng)村振興的新篇章。(記者王秀娟)
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