聯(lián)合國經(jīng)社理事會日前發(fā)布《2024年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告,預測今年非洲經(jīng)濟將增長3.5%,增速將僅次于亞洲。多家國際金融機構預測,今年非洲經(jīng)濟將保持復蘇態(tài)勢,展現(xiàn)較強的發(fā)展韌性和活力。在近日舉行的第三十七屆非洲聯(lián)盟峰會上,非盟委員會主席法基呼吁采取更積極的恢復措施,以實現(xiàn)非洲經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
促進多元化發(fā)展,提高經(jīng)濟韌性
聯(lián)合國經(jīng)社理事會對今年非洲次區(qū)域經(jīng)濟增長進行了預測:東非地區(qū)經(jīng)濟增速將達到5.5%,是非洲經(jīng)濟增長最快的次區(qū)域;西非地區(qū)為3.8%,北非地區(qū)為3.2%,中部非洲地區(qū)為3.1%,南部非洲地區(qū)為2.3%。
國際貨幣基金組織近期發(fā)表報告指出,當前,多個撒哈拉以南非洲國家正在努力縮小財政赤字、穩(wěn)定公共債務,預計今年該地區(qū)國家經(jīng)濟將出現(xiàn)基礎廣泛的增長。經(jīng)濟學人智庫發(fā)布報告認為,今年全球經(jīng)濟預期增速最快的20個國家中有12個非洲國家,包括塞內加爾、毛里塔尼亞、盧旺達、貝寧、烏干達、埃塞俄比亞和坦桑尼亞等,預計這些國家的經(jīng)濟增長率在6%至10%之間。
尼日利亞是非洲第一大經(jīng)濟體。該國政府去年推出數(shù)項重大經(jīng)濟改革措施,包括取消財政負擔較重的燃油補貼和實施統(tǒng)一匯率制度,節(jié)省的財政支出將用于促進關鍵基礎設施升級和教育保障,希望借此釋放經(jīng)濟增長潛力、改善營商環(huán)境、提振企業(yè)和投資者信心。
塞內加爾近年來不斷改善營商環(huán)境,加強基礎設施建設,促進工業(yè)發(fā)展,加大力度吸引外來投資。2019年至2023年,該國年均經(jīng)濟增速達5.3%,成為非洲經(jīng)濟增長最快的國家之一。塞政府表示,將繼續(xù)實施“振興塞內加爾計劃”,以民生為本,努力發(fā)展經(jīng)濟。
得益于農業(yè)、金融、交通運輸和制造業(yè)等行業(yè)拉動,南非經(jīng)濟近期有所回暖。隨著電力系統(tǒng)改革,南非電力供應得到部分改善。南非總統(tǒng)拉馬福薩日前發(fā)表國情咨文時表示,南非今年將繼續(xù)改革電力系統(tǒng),努力結束限電停電現(xiàn)象;改善港口和鐵路網(wǎng)絡,提高物流運輸系統(tǒng)效率;提高醫(yī)療服務質量和覆蓋面,打擊腐敗和犯罪;繼續(xù)改革簽證制度,吸引本國發(fā)展所需人才。
有分析認為,盡管非洲經(jīng)濟面臨一些困難和挑戰(zhàn),但該地區(qū)多國實施一系列經(jīng)濟改革,促進多元化發(fā)展,提高經(jīng)濟韌性,經(jīng)濟增長前景可期。渣打銀行非洲和中東地區(qū)首席經(jīng)濟學家拉齊婭·汗表示,目前外部環(huán)境充滿挑戰(zhàn),非洲內部改革對經(jīng)濟發(fā)展很重要。
積極推動經(jīng)濟綠色和數(shù)字化轉型
非洲國家積極推動經(jīng)濟綠色和數(shù)字化轉型,為地區(qū)經(jīng)濟增長注入新動能。
南非政府表示,將建立一個氣候變化應對基金,并推動綠色能源投資,支持電動汽車產業(yè)發(fā)展??夏醽喖铀匍_發(fā)本國豐富的地熱資源,計劃到2030年實現(xiàn)100%清潔能源發(fā)電并確保供電穩(wěn)定。
摩洛哥、突尼斯、贊比亞等國大力投資可再生能源,如太陽能和風能,以減少對傳統(tǒng)能源的依賴。埃塞俄比亞等國積極推廣氣候智慧型農業(yè),如使用氣象數(shù)據(jù)進行農業(yè)規(guī)劃、加強水資源管理和推廣抗旱耐鹽作物,以提高農業(yè)生產適應性。
在非盟《2063年議程》《非洲數(shù)字化轉型戰(zhàn)略(2020—2030)》等政策性文件引領下,非洲多國競相推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字化工程建設。埃及政府啟動“數(shù)字埃及”計劃,出臺《2030年信息通信技術戰(zhàn)略》《數(shù)字埃及》等規(guī)劃以推動數(shù)字轉型、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字基礎設施和數(shù)字治理??夏醽喺凇稊?shù)字經(jīng)濟藍圖》中,確定了數(shù)字政府、數(shù)字商務、基礎設施、創(chuàng)新驅動型創(chuàng)業(yè)、數(shù)字技能和價值五個支柱,并將推進“數(shù)字高速公路”項目,建設10萬公里光纖骨干網(wǎng)絡。為促進數(shù)字基礎設施、人工智能、先進制造業(yè)等領域發(fā)展,南非設立了“第四次工業(yè)革命總統(tǒng)委員會”,發(fā)布了《國家數(shù)據(jù)和云政策草案》,推動政府數(shù)據(jù)庫建設,并計劃發(fā)展高性能計算中心。
正在進行的非洲大陸自貿區(qū)協(xié)定第三階段談判,有望通過取消跨境數(shù)字貿易關稅、采用共同的電子認證和電子信任機制與技術、保護源代碼等措施,促進非洲內部數(shù)字貿易和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
聯(lián)合國報告顯示,目前非洲數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為1150億美元。全球企業(yè)家網(wǎng)絡Endeavor在報告中指出,非洲大陸代表了數(shù)字經(jīng)濟的“下一個增長前沿”。報告預測,到2050年非洲數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達到7120億美元。
“生產率和附加值的提高被視為促進整個非洲大陸供應鏈發(fā)展的決定性因素?!甭?lián)合國貿發(fā)會議的報告指出,非洲人口年輕且不斷增長,預計到2050年將達到約25億。他們正積極擁抱新技術,將吸引更多企業(yè)到非洲拓展市場。
中非合作助力非洲實現(xiàn)可持續(xù)增長
據(jù)中國商務部日前發(fā)布的數(shù)據(jù),中國已連續(xù)15年保持非洲第一大貿易伙伴地位。2023年,中非貿易額達2821億美元,同比增長1.5%。中非貿易結構持續(xù)優(yōu)化,自非進口農產品成為增長亮點。中國企業(yè)與非方積極加強合作,向商貿物流、數(shù)字經(jīng)濟、清潔能源、衛(wèi)生健康、綠色發(fā)展、金融等新業(yè)態(tài)拓展,并在多個非洲國家投資建設產業(yè)園區(qū),產業(yè)聚集效應不斷顯現(xiàn)。
中國積極助力非洲國家實現(xiàn)能源轉型和可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,中國已在非洲實施了數(shù)百個清潔能源發(fā)電和電網(wǎng)項目,南非德阿風電站、肯尼亞加里薩光伏電站、盧旺達那巴龍格河二號水電站等成為當?shù)匕l(fā)展清潔能源的標志性項目。肯尼亞國際關系問題專家卡文斯·阿德希爾認為,中國技術、經(jīng)驗和資本等正在幫助非洲大陸加快實現(xiàn)碳中和進程。
中非雙方加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設和數(shù)字人才培養(yǎng)合作,惠及非洲民眾。據(jù)統(tǒng)計,中非合作論壇成立以來,中國企業(yè)幫助非洲國家新增和升級通信骨干網(wǎng)約15萬公里,網(wǎng)絡服務覆蓋約7億用戶。
“中國通過多方面合作,為非洲國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長提供了廣泛而有力的支持?!碧股D醽嗊_累斯薩拉姆大學中國研究中心主任莫希在接受本報記者采訪時表示,非中合作為非洲國家創(chuàng)造了更多發(fā)展機遇,助力非洲實現(xiàn)經(jīng)濟獨立、社會進步和可持續(xù)增長。
非洲開發(fā)銀行報告認為,中國對非洲經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。今年召開中非合作論壇新一屆會議,將推動中非合作進入新階段,為非洲經(jīng)濟復蘇發(fā)展注入更多動力。
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