【特別關(guān)注】

　　紅海局勢緊張之際，伊朗展開新一輪公開軍事行動。1月15日夜間，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊對伊拉克北部庫爾德自治區(qū)首府埃爾比勒發(fā)動導(dǎo)彈攻擊，并發(fā)表聲明稱摧毀了以色列情報和特勤局(摩薩德)設(shè)在埃爾比勒附近的分支機構(gòu)以及當(dāng)?shù)氐摹胺匆晾士植澜M織”。伊朗“入局”，說明紅海危機進(jìn)一步激化、升級的風(fēng)險正在成為現(xiàn)實。

　　美英空襲加劇紅海危機

　　此前，美英兩國戰(zhàn)機在澳大利亞、巴林、加拿大和荷蘭的支持下，于1月12日起，對也門首都薩那、紅海城市荷臺達(dá)和北部薩達(dá)省等地的多處目標(biāo)實施了超過50次空襲和導(dǎo)彈襲擊，稱打擊行動是“對胡塞武裝持續(xù)襲擊往來紅海水域國際商船的直接回應(yīng)”。聯(lián)合國負(fù)責(zé)中東和亞太事務(wù)的助理秘書長哈立德·赫亞里警告，空襲可能導(dǎo)致紅海危險局勢加劇。

　　此次紅海局勢動蕩期間，美國組建“紅海護(hù)航聯(lián)盟”、聯(lián)英空襲也門胡塞武裝這兩次重要行動，反映出在沙伊復(fù)交推動中東和解潮、美國地區(qū)霸權(quán)衰落背景下，美國應(yīng)對中東地區(qū)熱點問題的戰(zhàn)術(shù)仍然以“聯(lián)盟化對立”和“分而治之”為特點，彰顯其維護(hù)自身戰(zhàn)略利益的主要目的。

　　紅海航線作為世界上最重要的航線之一，其周邊局勢變化攸關(guān)美國及其盟友的切身利益。美國組建護(hù)航聯(lián)盟的目的在于維護(hù)海上通道安全，進(jìn)而維護(hù)自身地區(qū)霸權(quán)。海上通道若長期受阻，將對美盟友以色列和歐洲等國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。另外，美國在巴以沖突中“拉偏架”、袒護(hù)以色列的行為招致國內(nèi)外巨大輿論壓力，為扭轉(zhuǎn)自身在國際社會被孤立的情況，美國沿用在地區(qū)制造“聯(lián)盟化對立”的戰(zhàn)術(shù)，以“維護(hù)紅海航運安全和各國貿(mào)易利益”為由，意圖領(lǐng)導(dǎo)軍事聯(lián)盟，挑起針對胡塞武裝的矛盾對立，轉(zhuǎn)移國際輿論壓力，達(dá)到遏制胡塞武裝及伊朗的目的。同時，美國還可以借機強化在該地區(qū)的軍事力量，“合理”地為以色列提供支持。

　　然而，美國組建“紅海護(hù)航聯(lián)盟”的行為并未產(chǎn)生預(yù)期效果。從參與方的反應(yīng)來看，各國加入聯(lián)盟的整體意愿不積極，部分參與聯(lián)盟的國家拒絕公開身份。此外，“護(hù)航聯(lián)盟”的行動方案細(xì)節(jié)模糊，引發(fā)外界困惑和懷疑。歐盟國家也僅考慮出動配備防御系統(tǒng)的海軍艦船為商船護(hù)航，并未將軍事打擊胡塞武裝列入護(hù)航計劃。還有部分國家在該問題上態(tài)度猶豫，不愿公開宣稱與美國立場一致，擔(dān)心自身在巴以沖突問題上背負(fù)輿論壓力，造成外交困局，甚至面臨遭胡塞武裝報復(fù)的風(fēng)險。

　　僅從護(hù)航行動執(zhí)行難度來看，以造價高昂的防空導(dǎo)彈攔截胡塞武裝無人機襲擾的成本過高，是不可持續(xù)的護(hù)航方案。此外，護(hù)航任務(wù)順利開展需要航運公司提前集結(jié)船隊，配合護(hù)航艦隊統(tǒng)一駛過紅海航線，額外的高昂運營成本也會促使航運公司放棄紅海航線，轉(zhuǎn)而繞道好望角。

　　總之，胡塞武裝的襲船行為是巴以沖突外溢效應(yīng)的重要表現(xiàn)之一，也是本輪沖突以來地區(qū)局勢走向的關(guān)鍵節(jié)點。目前來看，胡塞武裝支持巴勒斯坦的政治立場堅定，積極策應(yīng)哈馬斯對以色列的軍事斗爭。因此，巴以不?；?，加沙危機風(fēng)險外溢的進(jìn)程就難以停止。為避免沖突進(jìn)一步擴(kuò)大，維護(hù)紅海地區(qū)安全穩(wěn)定，國際社會需要共同發(fā)揮建設(shè)性作用，推動巴以局勢盡快降溫并實現(xiàn)?；?。美國組建“護(hù)航聯(lián)盟”、空襲胡塞武裝等做法不僅不能達(dá)到緩解紅海地區(qū)局勢的效果，反而可能激化地區(qū)沖突，加劇紅海安全風(fēng)險。尤其是伊朗新一輪公開軍事行動被普遍認(rèn)為是針對美國空襲胡塞武裝一事的回應(yīng)。伊朗“入局”或?qū)⒐膭右晾手С值牡貐^(qū)勢力，導(dǎo)致紅海危機進(jìn)一步激化升級。

　　美國是當(dāng)下中東亂局的始作俑者

　　為調(diào)控巴以沖突外溢效應(yīng)下的隱藏風(fēng)險，美國務(wù)卿布林肯近期4次訪問中東，意圖通過外交斡旋控制風(fēng)險。布林肯在訪問中強調(diào)了反對將巴勒斯坦民眾驅(qū)離加沙、主張釋放人質(zhì)、防止巴以沖突外溢等美方立場，卻無視中東國家要求加沙地區(qū)立即停火的強烈呼聲。在訪以期間，布林肯甚至表示支持以方“正當(dāng)防衛(wèi)”的權(quán)利，其自相矛盾的立場遭到地區(qū)國家普遍質(zhì)疑和批評。

　　就在布林肯結(jié)束最新一次中東之行的第二天，美英聯(lián)軍對胡塞武裝發(fā)動空襲。通過打擊胡塞武裝，美國既可向國際社會展現(xiàn)其維護(hù)紅海航運的“安全提供者”形象，又可以“分而治之”的一貫做法制造沖突，引發(fā)地區(qū)混亂，從而進(jìn)一步強化對以色列的支持，維護(hù)自身的地區(qū)霸權(quán)和盟友體系。

　　自奧巴馬政府實施“亞太再平衡戰(zhàn)略”以來，美國的戰(zhàn)略重心逐漸脫離中東，開始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，并側(cè)重于拉攏盟友加入其全球大國競爭戰(zhàn)略，拜登政府的地區(qū)戰(zhàn)略也延續(xù)了這一趨勢。此外，俄烏沖突引發(fā)的能源危機、油價上漲、通貨膨脹等問題令美國的歐洲盟友疲于應(yīng)對，美國的對外戰(zhàn)略重心也因此進(jìn)一步傾斜，在中東地區(qū)的主導(dǎo)力和話語權(quán)日趨減弱。

　　隨著美國戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，中東秩序重組已明顯提速。沙特、伊朗于去年3月達(dá)成外交和解，帶動整個中東地區(qū)多個曾經(jīng)相互對立的國家實現(xiàn)關(guān)系“破冰”，地區(qū)出現(xiàn)和解潮。在中東和解潮出現(xiàn)以來，地區(qū)各國外交自主性不斷加強，獨立選擇發(fā)展道路的意愿更加堅定，這也是拜登和布林肯在中東地區(qū)開展外交斡旋難見成效的原因之一。

　　基于其維護(hù)地區(qū)霸權(quán)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略架構(gòu)，美國不愿看到中東地區(qū)實現(xiàn)“區(qū)域一體化”或出現(xiàn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者。出于對抽離中東后自身戰(zhàn)略地位下降、主導(dǎo)權(quán)減弱的焦慮，美國持續(xù)采取“聯(lián)盟化對抗”和“分而治之”的戰(zhàn)術(shù)策略，制造并擴(kuò)大地區(qū)國家間的敵對關(guān)系，圖謀以“離岸平衡手”長久控制地區(qū)局勢。在此背景下，美國通過組建“護(hù)航聯(lián)盟”和軍事震懾等手段，圖謀借紅海亂局破壞地區(qū)各國合作進(jìn)程，牽扯沙伊兩國再入亂局，消解中東地區(qū)和平發(fā)展的良好趨勢，進(jìn)而提升自身地區(qū)影響力，維護(hù)自身地區(qū)利益和戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　(作者：侯宇翔，系北京第二外國語學(xué)院中東學(xué)院院長、教授)

　　來源：光明日報