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美學(xué)者:美維持在亞洲影響力存諸多挑戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間:2024-01-19 09:14:00來源: 參考消息網(wǎng)

  參考消息網(wǎng)1月17日?qǐng)?bào)道 澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站1月14日刊登題為《美國能維持在亞洲不斷上升的勢(shì)頭嗎?》的文章,作者是美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員瑞安·哈斯。全文摘編如下:

  2023年是美國在亞洲外交勢(shì)頭強(qiáng)勁的一年。華盛頓加強(qiáng)了關(guān)鍵聯(lián)盟,提升了與重要伙伴的關(guān)系,還一直在致力于實(shí)現(xiàn)與北京的關(guān)系正常化。

  美國提升了與印度尼西亞和越南的關(guān)系,這兩個(gè)國家都是東南亞的地區(qū)強(qiáng)國。它還深化了與印度的關(guān)系,尤其是在技術(shù)和防務(wù)領(lǐng)域。通過與澳大利亞等重要伙伴合作,美國還加強(qiáng)了在太平洋島國的存在。在經(jīng)歷2023年上半年的動(dòng)蕩后,華盛頓和北京在舊金山舉行的元首會(huì)晤重新開啟了外交渠道。之后,兩軍重新開始高層溝通。

  2024年的一個(gè)關(guān)鍵問題是,拜登政府能否保持美國在亞洲的勢(shì)頭。要做到這一點(diǎn)面臨艱巨挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)是外交日程。美國領(lǐng)導(dǎo)人定期出席的重要年度峰會(huì)都不會(huì)為美國在亞洲的地區(qū)戰(zhàn)略帶來助力。意大利將擔(dān)任七國集團(tuán)輪值主席國,巴西將是二十國集團(tuán)的輪值主席國,老撾將負(fù)責(zé)召集東亞峰會(huì),秘魯將組織亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議。隨著拜登總統(tǒng)2024年競選連任,他在亞洲投入大量時(shí)間的可能性不高,至少在2024年11月的美國總統(tǒng)選舉之前如此。

  華盛頓還必須應(yīng)對(duì)亞洲以外發(fā)生事件的影響。如果拜登政府不能繼續(xù)支持烏克蘭抵御俄羅斯的攻勢(shì),那將為北京在亞洲推銷美國缺席且不可靠的說法創(chuàng)造機(jī)會(huì)。如果以色列和哈馬斯之間的沖突擴(kuò)大或升級(jí),美國的領(lǐng)導(dǎo)層將面臨進(jìn)一步壓力。亞洲以外的事件有可能給美國在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位帶來下行壓力。

  美國國內(nèi)關(guān)于其世界地位懸而未決的爭論是另一個(gè)挑戰(zhàn)。美國公眾對(duì)又一波孤立主義產(chǎn)生了一些興趣。盡管有65%的自由派認(rèn)為美國最好在世界上保持活躍,但只有30%的保守派和43%的溫和派同意這一點(diǎn)。對(duì)于美國在世界上的作用的看法,保守派和自由派之間的差異已經(jīng)從2020年的17%擴(kuò)大到2023年的35%。這種不斷加劇的意識(shí)形態(tài)兩極分化可能會(huì)制約拜登政府在大選年的政治回旋余地。

  在貿(mào)易方面,這種限制將最為明顯。在亞洲缺乏一個(gè)可信的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)議程一直是拜登政府最大的弱點(diǎn)。政治和國家安全上的需要將繼續(xù)推動(dòng)美國的貿(mào)易政策。不要指望拜登政府2024年會(huì)在貿(mào)易問題上拿出任何創(chuàng)造力或魄力。

  此外,還存在需要穩(wěn)定管理的爆點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。

  在兩國關(guān)系中,美國和中國都將尋求減少相互依賴帶來的弱點(diǎn)。它們將把重點(diǎn)放在應(yīng)對(duì)自身內(nèi)部的挑戰(zhàn)和弱點(diǎn)上,盡管兩國也在尋找合作伙伴,以形成一個(gè)對(duì)抗雙方競爭的防波堤。美國的伙伴很可能在支持對(duì)中國采取進(jìn)一步競爭性行動(dòng)上兩面下注,直到它們對(duì)2024年后美國的戰(zhàn)略方向充滿信心。

  2024年的美國大選結(jié)果將影響人們對(duì)未來幾年美國在亞洲地位的看法。考慮到全體選民的分歧,選舉結(jié)果將不相上下。這無疑注定了2024年將是耐人尋味的一年。(編譯/劉曉燕)

(責(zé)編: 王東)

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