中國網(wǎng)特約評論員 孫壯志
烏克蘭危機(jī)延宕至今,仍不時發(fā)生惡性襲擊事件,大量無辜平民在戰(zhàn)爭中傷亡。而沖突雙方提出的條件相距甚遠(yuǎn),坐到一起重啟談判的可能性仍微乎其微。烏克蘭向俄羅斯下了“最后通牒”,總統(tǒng)澤連斯基已簽署由烏議會通過的“不與俄羅斯談判”的法令;俄總統(tǒng)普京也表示自己肯定會贏得最后的勝利。
同時,美歐對烏援助出現(xiàn)“疲軟”態(tài)勢,新的援助計劃均未獲通過,美歐各有“苦衷”。美國雖借烏克蘭危機(jī)在戰(zhàn)略上和經(jīng)濟(jì)上獲利,但美國國內(nèi)的兩黨相爭、政治極化,加之進(jìn)入大選年,不斷增多的各種不確定因素,使烏克蘭所期待的巨額援助可能無法兌現(xiàn)。歐盟本身就是一個國家集團(tuán),政治立場的一致不等于利益訴求的等同,給烏克蘭的援助和各種優(yōu)惠政策,意味著部分成員國要犧牲自身利益,加上對俄羅斯制裁的“反噬”效應(yīng),歐盟各國事實上考慮更多的是將自身損失降到最低,在本國利益面前,烏克蘭是“次要選項”。這種情況下,美歐對烏克蘭的援助勢必越來越少。2023年,烏克蘭從西方獲得的援助只有2022年的三分之一。
在烏克蘭危機(jī)中,大國間已形成某種默契,在地理上不讓危機(jī)外溢到其他國家和地區(qū),這意味著烏克蘭將付出更大代價。同時,俄烏雙方將進(jìn)入長時間的消耗戰(zhàn),戰(zhàn)場陷入僵持狀態(tài),只是繼續(xù)拼資源、人員、武器和資金的投入。
對于這場危機(jī),美西方國家的“拱火澆油”與中國的促和努力形成鮮明對比。一方面,包括中國在內(nèi)的大多數(shù)國家不會放棄努力,將繼續(xù)積極勸和促談;另一方面,美西方國家也不可能改弦更張,這關(guān)系其霸權(quán)利益。沖突的影響將進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)上對全球的沖擊顯而易見,能源和糧食市場的價格波動成為常態(tài),各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境在惡化。更重要的是,烏克蘭危機(jī)將導(dǎo)致歐洲安全體系的動搖和重構(gòu),推動國際格局和大國關(guān)系的深刻調(diào)整,在實現(xiàn)新的平衡中,國際秩序也隨之改變。也就是說,沖突造成格局的變化,而大國博弈又左右著對立雙方的政策選擇。
烏克蘭危機(jī)的爆發(fā),既因為歐洲長期累積的地區(qū)矛盾、冷戰(zhàn)后大國地緣政治對抗帶來的矛盾升級,也有國家、民族間的歷史恩怨推波助瀾的原因。烏克蘭危機(jī)最終還是要通過談判來解決。聯(lián)合國的宗旨原則應(yīng)成為談判的基礎(chǔ),這也是現(xiàn)行國際秩序賴以穩(wěn)定運(yùn)行的保證。對于烏克蘭危機(jī),中方的立場是一貫的、明確的。中國外交部在2023年2月發(fā)表的《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件中,清晰地表達(dá)了中方立場,提出了系統(tǒng)解決烏克蘭危機(jī)的“中國方案”。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之初,中國就提出,各國主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重,聯(lián)合國憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守,各國合理安全關(guān)切都應(yīng)該得到重視,一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)該得到支持。
“四個應(yīng)該”是解決包括烏克蘭問題在內(nèi)的眾多國際熱點問題應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則?!八膫€應(yīng)該”的立足點是既要照顧到?jīng)_突雙方最主要的利益關(guān)切,這是解決問題的前提,又要積極進(jìn)行外交溝通,不能火上澆油、激化矛盾。同時,中方還派出歐亞問題特使李輝出訪俄烏兩國,呼吁雙方保持克制冷靜,保護(hù)平民和民用設(shè)施安全,向處于戰(zhàn)火中的烏克蘭民眾提供人道主義援助。
正如中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽日前在安理會緊急審議烏克蘭問題時發(fā)言中所言:“中方在烏克蘭問題上的立場沒有變化。中方始終站在和平一邊,站在對話一邊,始終致力于勸和促談、停火止戰(zhàn)。中方愿繼續(xù)與各方保持溝通,為推動危機(jī)政治解決作出不懈努力?!?/p>
中方呼吁國際社會加大外交斡旋力度,為政治解決烏克蘭危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。中方支持聯(lián)合國在調(diào)解沖突、解決糧食外運(yùn)方面的努力,反對美國及西方國家堅持霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維的自私行徑,堅決反對西方國家借烏克蘭危機(jī),推動世界走向集團(tuán)對抗,以及肆意發(fā)動單邊制裁和粗暴干涉別國內(nèi)政,始終在烏克蘭危機(jī)上發(fā)出正義呼聲,積極勸和促談,這份大國擔(dān)當(dāng)和不懈努力,世界看得見。
(作者系中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長、研究員)
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