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非洲國(guó)家加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(國(guó)際視點(diǎn))

鄒 松 發(fā)布時(shí)間:2023-10-11 08:38:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  近年來(lái),中國(guó)企業(yè)為提升非洲基礎(chǔ)設(shè)施水平、加速互聯(lián)互通和一體化進(jìn)程、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等作出了積極貢獻(xiàn)。圖為中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司承建的科特迪瓦阿比讓科科迪斜拉橋項(xiàng)目。

  張鵬飛攝

  不久前在多哥首都洛美舉行的非洲基礎(chǔ)設(shè)施論壇上,與會(huì)代表表示,非洲國(guó)家要實(shí)現(xiàn)非盟《2063年議程》目標(biāo),大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是優(yōu)先事項(xiàng)。多哥總統(tǒng)福雷表示:“非洲大陸對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求巨大,沒(méi)有道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和供水等基礎(chǔ)設(shè)施,非洲就不可能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?!?/p>

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石 亟待提升水平

  近年來(lái),非洲各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升,但整體水平仍相對(duì)落后。非洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布的報(bào)告顯示,目前非洲仍有約6億人用不上電;非洲大陸鐵路總里程約8.4萬(wàn)公里,且較集中于北部和南部非洲;非洲道路超過(guò)一半是非硬化道路,公路交通承擔(dān)著80%的貨物運(yùn)輸和90%的旅客運(yùn)輸;非洲互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.8%,遠(yuǎn)低于全球平均水平。報(bào)告同時(shí)指出,非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擁有巨大的投資潛力,特別是在電力、交通、數(shù)字化等方面。

  非盟委員會(huì)主席穆薩·法基表示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非洲發(fā)展的基石。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快非洲大陸一體化建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、增加非洲內(nèi)部貿(mào)易流動(dòng)、提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和減少不平等,都需要現(xiàn)代化和高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施。

  非洲基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示,公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施不足,令非洲國(guó)家之間的商品交易成本增加了30%至40%。尼日利亞貿(mào)易商協(xié)會(huì)主席考哈舉例說(shuō),從德國(guó)漢堡港運(yùn)一個(gè)集裝箱到尼日利亞拉各斯需要不到1000美元,但從拉各斯轉(zhuǎn)運(yùn)到加納需要花費(fèi)超過(guò)1500美元?!拔覀?nèi)鄙傧鄳?yīng)的跨境鐵路,也缺少狀況良好的公路,有的企業(yè)甚至不得不自行修建通往工廠的道路,這都大大削弱了我們的競(jìng)爭(zhēng)力?!笨脊f(shuō)。

  聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)分析認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展是整個(gè)非洲大陸進(jìn)步的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,也是提高生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵推動(dòng)者。隨著非洲城市化水平的提升,新興人口將需要更可靠的電力、負(fù)擔(dān)得起的住房和交通基礎(chǔ)設(shè)施,這些行業(yè)也將創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

  南非比勒陀利亞大學(xué)戈登商業(yè)科學(xué)研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人法爾哈娜·帕魯克認(rèn)為,對(duì)非洲大陸來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大,完善基礎(chǔ)設(shè)施是目前非洲各國(guó)應(yīng)考慮的優(yōu)先事項(xiàng),特別是要加快發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和綠色基礎(chǔ)設(shè)施。

  加大資金投入 落實(shí)基建項(xiàng)目

  近年來(lái),盡管受到新冠疫情等影響,非洲國(guó)家仍在有序推進(jìn)一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并取得階段性成果。

  2015年完工的新蘇伊士運(yùn)河建設(shè)項(xiàng)目已使埃及貿(mào)易及航運(yùn)收入明顯增長(zhǎng),蘇伊士運(yùn)河航道升級(jí)改造項(xiàng)目也從2021年開(kāi)始實(shí)施,預(yù)計(jì)將于今年內(nèi)完成;尼日利亞丹格特?zé)捰蛷S項(xiàng)目已于今年5月建成并投入使用,該煉油廠的啟用有望結(jié)束尼日利亞長(zhǎng)期依賴(lài)成品油進(jìn)口的歷史;連接南非、坦桑尼亞、贊比亞等8個(gè)國(guó)家的“非洲南北經(jīng)濟(jì)走廊”項(xiàng)目正在建設(shè)中,項(xiàng)目包括建設(shè)發(fā)電站和港口等多個(gè)子項(xiàng)目;肯尼亞等國(guó)持續(xù)推進(jìn)連接?xùn)|非內(nèi)陸國(guó)家和肯尼亞蒙巴薩港口的北部運(yùn)輸走廊公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以加強(qiáng)地區(qū)互聯(lián)互通水平。

  為改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況,一些非洲國(guó)家正加大資金投入,建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。尼日利亞政府不斷增加財(cái)政預(yù)算用于支持公路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年預(yù)計(jì)將增加3.8%,2024年至2027年的年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為3.7%。南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,政府在2023年至2028年將吸引2萬(wàn)億蘭特(1元人民幣約合2.7蘭特)投資,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。坦桑尼亞探索通過(guò)政府和社會(huì)資本合作的方式,對(duì)鐵礦、煤礦等項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā),資金重點(diǎn)用于正在建設(shè)中的重大工程,包括標(biāo)準(zhǔn)中央線標(biāo)軌鐵路、東非液化天然氣和原油管道等項(xiàng)目。

  非洲聯(lián)盟和非洲開(kāi)發(fā)銀行等區(qū)域組織和機(jī)構(gòu)也大力支持地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。非洲開(kāi)發(fā)銀行總裁阿德西納介紹,該行在6年時(shí)間里通過(guò)“非洲50”投資平臺(tái)吸納66億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,覆蓋非洲22個(gè)國(guó)家和地區(qū),涉及農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。阿德西納表示,非洲開(kāi)發(fā)銀行工作的核心是幫助彌補(bǔ)非洲每年680億至1080億美元的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。

  今年2月,非盟委員會(huì)聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦了第二屆非洲基礎(chǔ)設(shè)施融資峰會(huì)。與會(huì)非盟和非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)討論了如何完成非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃框架下2021—2030年第二期優(yōu)先行動(dòng)計(jì)劃中價(jià)值1600億美元的69個(gè)基建項(xiàng)目,呼吁保持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢(shì)頭。

  中非拓展合作 助力互聯(lián)互通

  中國(guó)一直在力所能及范圍內(nèi),通過(guò)多種方式同非洲國(guó)家開(kāi)展合作,助力非洲國(guó)家提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強(qiáng)自主發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在中非合作論壇機(jī)制下,中國(guó)企業(yè)已在非洲建設(shè)了超過(guò)1萬(wàn)公里鐵路、近10萬(wàn)公里公路、近千座橋梁、近百個(gè)港口以及大量醫(yī)院和學(xué)校。

  在塞內(nèi)加爾,由中國(guó)中鐵七局集團(tuán)有限公司承建的方久尼大橋于2022年正式開(kāi)通。該橋全長(zhǎng)1600米,是塞內(nèi)加爾最長(zhǎng)橋梁,現(xiàn)已成為連接該國(guó)南北方的主干道之一,也是前往鄰國(guó)的重要交通節(jié)點(diǎn)。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示,方久尼大橋減少了從塞內(nèi)加爾前往鄰國(guó)的時(shí)間和成本,是中方積極落實(shí)中非“十大合作計(jì)劃”的具體體現(xiàn)。

  在科特迪瓦,中國(guó)能建集團(tuán)承建的必歐雅46兆瓦生物質(zhì)電站項(xiàng)目于今年7月開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年竣工發(fā)電,將解決當(dāng)?shù)?70萬(wàn)人的用電問(wèn)題,并造福1.2萬(wàn)棕櫚種植戶(hù),為其增加約20%的收入。項(xiàng)目燃料為當(dāng)?shù)仄毡榉N植的棕櫚葉秸稈,每年可生產(chǎn)348吉瓦清潔電力、減少二氧化碳排放18萬(wàn)噸。

  在加納,中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)參與農(nóng)村通信及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目。中方參與設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)了2016座通信鐵塔,可滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)300多萬(wàn)人的通信需求。

  …………

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,中國(guó)央企在非開(kāi)展各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè),為提升非洲基礎(chǔ)設(shè)施水平、加速互聯(lián)互通和一體化進(jìn)程、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等作出了積極貢獻(xiàn)。

  加納智庫(kù)非中政策咨詢(xún)中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬表示:“中國(guó)擁有豐富的技術(shù)、資金和經(jīng)驗(yàn),在支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著無(wú)與倫比的作用,一直是非洲國(guó)家可信賴(lài)的伙伴?!?/p>

 ?。ū緢?bào)約翰內(nèi)斯堡10月10日電)

(責(zé)編: 王東)

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