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導(dǎo)讀
今年是“一帶一路”倡議提出的十周年,也是中國與墨西哥建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。十年來,中墨兩國在經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域取得了豐碩的合作成果。兩國還在聯(lián)合國、G20等多邊機制下展開國際合作,共促多邊主義發(fā)展。墨西哥和中國在全球供應(yīng)鏈和價值鏈方面存在廣泛聯(lián)系。未來,兩國可進一步深化伙伴關(guān)系,共同抵制單邊主義,實現(xiàn)互利共贏。
今年是“一帶一路”倡議提出十周年?!耙粠б宦贰背h是中國為從多邊主義角度把握全球化進程而提出的重要政策和有力舉措。今年也恰逢中國與墨西哥建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年,值此良機,雙方應(yīng)共同探討兩國在促進各自乃至全球發(fā)展方面的潛力和作用。
中國和墨西哥都是各自地區(qū)的大國,也都是多邊主義的支持者。在聯(lián)合國架構(gòu)內(nèi),他們都在20世紀(jì)70年代推動了《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》的落地,滿足了大部分成員國關(guān)于建立一個更公正的國際經(jīng)濟秩序的要求。當(dāng)前,傳統(tǒng)的聯(lián)合國體系管理經(jīng)濟全球化事務(wù)已力不從心,在這樣的全球形勢下,中國和墨西哥積極發(fā)展各自的多邊計劃,以繼續(xù)推進全球化進程。
例如,在2009年,中國與俄羅斯、巴西和印度共同創(chuàng)立了金磚峰會,并在2011年加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系》 (RCEP) 的談判。2011年,墨西哥同智利、哥倫比亞和秘魯四國簽署《太平洋協(xié)定》,宣布成立太平洋聯(lián)盟,并在2013年同印尼、韓國、土耳其和澳大利亞共創(chuàng)中等強國合作體(MIKTA),還在2018年簽署了《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》 (CPTPP)。
圖片來源:中國日報
中墨兩國都倡導(dǎo)為從全球化中獲益較小的國家爭取公平發(fā)展權(quán)。9月9日至10日,G20峰會在印度新德里召開,中國國務(wù)院總理李強在會上指出,當(dāng)前最緊迫的就是發(fā)展問題,我們應(yīng)該把發(fā)展問題置于宏觀政策協(xié)調(diào)的中心位置。同樣,墨西哥經(jīng)濟部長拉奎爾·布恩羅斯特拉作為墨方代表發(fā)言,強調(diào)了各國利用本國自然資源促進發(fā)展的主權(quán)權(quán)利。
雙方一致認(rèn)為,G20應(yīng)秉持團結(jié)合作的初心。這是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的唯一途徑,也是加強多邊體制的需要。毋庸置疑,這些政治立場與中墨全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要目標(biāo)之一,即兩國在重大國際問題上的共同利益和責(zé)任基礎(chǔ)上,加強多邊協(xié)調(diào),是一致的。
中墨已實現(xiàn)了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要目標(biāo)。例如,兩國通過常設(shè)雙邊委員會、雙邊政治協(xié)商機制、多邊主題雙邊磋商機制和議會對話論壇等雙邊機制,保持了兩國關(guān)系的戰(zhàn)略性和長期性。隨著這些雙邊機制的建立和完善,隨著兩國關(guān)系因國際趨勢的變化而不斷升級,中墨政治互信也進一步加強。2019年,中國和墨西哥簽署了到2024年全面發(fā)展雙邊關(guān)系的路線圖。從這個角度來看,中國支持墨西哥應(yīng)對美國在芬太尼問題上施加的政治壓力,是十分值得注意的。
圖片來源:中國日報
中墨根據(jù)兩國發(fā)展戰(zhàn)略確定了加強務(wù)實合作的目標(biāo),并通過支持墨西哥增加對華出口以及為中國投資者創(chuàng)造有利條件來實現(xiàn)雙方貿(mào)易平衡。根據(jù)墨西哥政府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年中墨雙邊貿(mào)易額達(dá)1287億美元,這不僅使墨西哥從新冠疫情的挫折中恢復(fù)過來,還使其通過經(jīng)濟互補獲得了新的發(fā)展動力。中墨建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十年來,墨西哥對華出口額幾乎翻了一番,從2013年的61.7億美元增加到2022年的107億美元。
中國在墨西哥的投資有很大一部分與美國最近的“近岸外包”政策有關(guān),中墨兩國設(shè)法調(diào)整了雙邊經(jīng)濟關(guān)系,以應(yīng)對美國這種最新的單邊主義行為。今年第一季度,100家新的中國企業(yè)來到墨西哥,收購了500萬平方米的工業(yè)倉庫用于貿(mào)易。
如上,中墨全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系過去十年的發(fā)展歷程證明,成功應(yīng)對單邊主義是有可能的。兩國在經(jīng)濟政治上形成合力,致力于自身進步和全球發(fā)展,致力于堅守真正的多邊主義,致力于保持有利于經(jīng)濟全球化的貿(mào)易和生產(chǎn)聯(lián)系。無疑,中墨兩國未來的挑戰(zhàn)是維持這種雙贏的合作,在原有成就基礎(chǔ)之上更上一層樓,將雙邊關(guān)系提升至新的高度。
圖片來源:中國日報
本文原標(biāo)題為 "Facing unilateralism"
責(zé)編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
實習(xí)生秦迦勒、佟亞璠、張彥鈺亦有貢獻
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