中新社聯(lián)合國10月2日電 第78屆聯(lián)合國大會行政和預(yù)算委員會(第五委員會)常會開幕式2日在紐約聯(lián)合國總部舉行。中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵發(fā)言指出,會費大國長期欠費,是造成聯(lián)合國流動性危機的主要原因。
戴兵表示,財政是聯(lián)合國治理的基礎(chǔ)和重要支柱。維護聯(lián)合國作用,把對多邊主義的承諾落到實處,需要各國都以負責任的態(tài)度履行應(yīng)盡義務(wù)。解決聯(lián)合國流動性危機問題需要標本兼治,避免依賴短期臨時性措施。聯(lián)合國資源配置要平衡兼顧安全、發(fā)展、人權(quán)三大支柱領(lǐng)域工作,并切實提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國治理問題上的發(fā)言權(quán),提升發(fā)展中國家在秘書處職員中的代表性,以更大力度、更實際舉措有效回應(yīng)代表性不足國家的關(guān)切,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
戴兵說,面對當前各種全球性挑戰(zhàn),各國需要通力合作,堅持真正的多邊主義,加強聯(lián)合國作用。各國領(lǐng)導人在聯(lián)大一般性辯論及高級別活動中,強烈呼吁重建信任,團結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn),完善全球治理。中方矢志不渝推動構(gòu)建人類命運共同體,堅定支持以聯(lián)合國為核心的國際體系,愿同各國密切合作,推進全球發(fā)展倡議更好落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,攜手開創(chuàng)共同未來。
戴兵表示,聯(lián)合國預(yù)算應(yīng)切實體現(xiàn)會員國主導作用。方案預(yù)算要保持合理規(guī)模,優(yōu)先保障發(fā)展領(lǐng)域資源,強化績效管理,切實節(jié)支增效,加強內(nèi)控問責,遵守財務(wù)規(guī)章紀律,管好用好會員國的每一分錢。審計委員會是聯(lián)合國最重要的外部審計機構(gòu),充分發(fā)揮其獨立監(jiān)督職能有助于加強財務(wù)管理和監(jiān)督問責。
戴兵表示,中方高度重視建和工作,將積極參與建和融資議題討論。同時,建和融資方式應(yīng)符合聯(lián)合國現(xiàn)行財務(wù)規(guī)則和預(yù)算管理規(guī)定。中方認為,發(fā)達國家以轉(zhuǎn)換供資來源的方式規(guī)避建和融資責任,同時仍把持對建和基金的控制權(quán)和主導權(quán),剝奪廣大會員國的監(jiān)管權(quán)利,這既不合理,也有失公允。如果使用會員國攤款向建和基金融資,那基金的使用管理也應(yīng)體現(xiàn)會員國監(jiān)管。這是規(guī)則問題,更是原則問題。
戴兵表示,中方將一如既往建設(shè)性參與各項題討論和磋商,支持聯(lián)大五委主席開展工作,同各方一道共同努力,推動既定議程及時完成,實現(xiàn)預(yù)期目標。(完)
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