新華社聯(lián)合國(guó)9月14日電 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍14日在安理會(huì)“深化人道主義公共和私營(yíng)部門伙伴關(guān)系”公開(kāi)辯論會(huì)上發(fā)言,呼吁國(guó)際社會(huì)踐行真正的多邊主義,團(tuán)結(jié)公共和私營(yíng)部門以及民間社會(huì)等一切力量,加大投入,不斷改善有關(guān)國(guó)家和地區(qū)人道狀況。
第一,要保持人道投入。長(zhǎng)期以來(lái),跨國(guó)公司從發(fā)展中國(guó)家的資源和市場(chǎng)獲益巨大,它們有責(zé)任幫助有關(guān)國(guó)家解決人道困難。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家政府援助是國(guó)際人道融資的主渠道,不能因私營(yíng)部門的參與而減少政府投入、放下政府責(zé)任。
第二,要堅(jiān)持人道基本原則。公共和私營(yíng)部門機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同,但在開(kāi)展國(guó)際人道援助時(shí),都要堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則,不應(yīng)在援助中附加任何政治條件,不要把自己的意志強(qiáng)加于人,更不應(yīng)該借此謀取政治私利。少數(shù)國(guó)家動(dòng)輒打著民主、人權(quán)的旗號(hào),削減甚至?xí)和?duì)阿富汗等國(guó)的人道援助,這樣的做法只會(huì)讓無(wú)辜平民受害,加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī),違背人道主義精神。
第三,要建立平等高效的伙伴關(guān)系。事實(shí)證明,切實(shí)提高受援國(guó)的發(fā)言權(quán)和代表性,人道行動(dòng)實(shí)施的效率會(huì)更高,針對(duì)性會(huì)更強(qiáng),最終的效果也更能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。一段時(shí)間以來(lái),國(guó)際人道援助過(guò)度集中于個(gè)別國(guó)家,這樣的狀況不能再持續(xù)下去。
第四,要統(tǒng)籌推進(jìn)人道與發(fā)展。部分國(guó)家的人道危機(jī)根源于本國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化、氣候變化威脅上升、能源糧食危機(jī)等因素。這些問(wèn)題說(shuō)到底都是發(fā)展問(wèn)題。要從根本上減少人道需求,擺脫對(duì)人道援助的依賴,還是要靠實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。
張軍說(shuō),非法單邊制裁嚴(yán)重影響當(dāng)事國(guó)公共部門提供醫(yī)療、教育、糧食供應(yīng)等基本服務(wù),干擾私營(yíng)部門貿(mào)易、投資、經(jīng)營(yíng)等正?;顒?dòng),成為影響公共和私營(yíng)部門開(kāi)展人道合作的最大障礙。國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同敦促有關(guān)國(guó)家立即解除單邊制裁,消除負(fù)面影響,為國(guó)際人道行動(dòng)創(chuàng)造良好條件。
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