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英阿因馬爾維納斯群島主權(quán)問題再起爭端

發(fā)布時間:2023-08-10 09:00:00來源: 人民日報海外版

  近日,英國在南大西洋的馬爾維納斯群島(簡稱“馬島”,英國稱“??颂m群島”)舉行名為“海角刺刀”的軍事演習(xí)。對此,阿根廷外交部發(fā)表聲明,表示強(qiáng)烈反對。

  馬爾維納斯群島位于南美大陸東南、距阿根廷海岸約550公里處,面積約12000平方公里。馬島是英阿兩國之間的爭議領(lǐng)土,多年來主要由英方實際控制。專家分析認(rèn)為,英國在馬島舉行軍演并不鮮見,此次軍演為英阿兩國通過和平方式解決馬島爭端再次制造了障礙。

  爭執(zhí)再起

  據(jù)埃菲社報道,在阿根廷政府看來,此次軍演是英國非法占領(lǐng)馬島軍事部署的一部分,違反了聯(lián)合國大會第31/49號決議。該決議敦促兩國在馬島談判進(jìn)程中不要作出可能改變局勢的單方面決定。

  今年以來,阿根廷與英國圍繞馬島主權(quán)歸屬問題齟齬不斷。3月,阿政府決定終止兩國于2016年就馬島爭端簽訂的《福拉多里—鄧肯協(xié)定》,希望重啟關(guān)于馬島主權(quán)問題的談判。對此,英國拒不接受。此外,據(jù)西班牙《阿貝賽》報道,2016年,聯(lián)合國大陸架界限委員會宣布接受阿根廷在2009年提交的一份關(guān)于阿根廷領(lǐng)海范圍的認(rèn)定報告,判定馬島屬于阿根廷海域。英國對此并不認(rèn)同,認(rèn)為該委員會只是給出建議,而這些建議并不具有法律效應(yīng)。

  此外,圍繞馬島主權(quán)問題,阿根廷與英國在外交上展開拉鋸。據(jù)法新社報道,7月中旬,歐盟與拉美和加勒比國家共同體召開峰會,在會議結(jié)束后發(fā)表的西班牙語版本聲明里,僅使用了阿根廷“馬爾維納斯群島”的稱呼,而未提及英國“??颂m群島”的叫法。阿根廷將此視為一次重要的“外交勝利”,英國則對此表示強(qiáng)烈不滿。阿根廷國家通訊社報道稱,自7月下旬起,英國在馬島及其附近海域開始舉行有其當(dāng)?shù)伛v軍參與的多兵種軍事演習(xí)。

  起因復(fù)雜

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副所長曲兵在接受采訪時指出,英國在馬島進(jìn)行軍演活動并不鮮見,但歐盟與拉美和加勒比國家共同體峰會上的外交摩擦直接導(dǎo)致了本次軍演的發(fā)生。

  英阿馬島爭端由來已久。歷史上,英、法和西班牙都曾爭奪過馬島主權(quán)。1770年,西班牙驅(qū)逐英國人后,占領(lǐng)馬島,統(tǒng)治時間長達(dá)數(shù)十年之久。在此期間,1771年,因為英國以戰(zhàn)爭相威脅,西班牙將馬島的埃格蒙特港歸還英國。1774年,英國因為經(jīng)濟(jì)因素從埃格蒙特港以及馬島撤離,但并沒有聲明放棄對馬島主權(quán)的要求,這為如今的英阿馬島爭端埋下了伏筆。

  1816年,阿根廷脫離西班牙獨(dú)立,并聲明繼承西班牙對阿根廷沿海島嶼的主權(quán),其中包括馬島。1820年,阿根廷正式宣布對馬島的所有權(quán),并派遣官員登島管理、宣示主權(quán)。但英國對此拒不承認(rèn),并在1833年重返馬島并驅(qū)逐了阿方官員。1892年,馬島正式成為英國認(rèn)可的殖民地。從1833年開始,阿根廷就一直反對英國對馬島的占領(lǐng)并堅持馬島主權(quán)歸阿根廷所有。1982年,英阿爆發(fā)馬島戰(zhàn)爭,以阿根廷戰(zhàn)敗告終。多年來,英國一直實際控制馬島。

  “在馬島舉行軍演,是英國威懾阿根廷的一種手段?!鼻赋?,自脫歐后,英國國內(nèi)民族主義情緒高漲,保守黨維護(hù)國家主權(quán)和國際地位的意向強(qiáng)烈。在馬島問題上,盡管英國國內(nèi)存在“歸還”和“共治”等看法,但英國政府態(tài)度一直比較強(qiáng)硬。但受脫歐影響,英國較先前缺乏歐盟聲援,難以憑借一國影響力在馬島問題上繼續(xù)占據(jù)優(yōu)勢。

  馬島的戰(zhàn)略意義也加劇了英阿爭端。曲兵認(rèn)為,馬島海域漁業(yè)資源可觀,并蘊(yùn)藏豐富的石油和天然氣資源。其次,馬島扼守溝通大西洋和太平洋的重要海上通道,向西可威懾南美大陸,向南可控守南極半島,其戰(zhàn)略價值不容忽視。馬島是英國在南美洲和南極大陸施展影響力的有利跳板。

  前景不明

  聯(lián)合國大會早已將馬島問題納入“去殖民化”范疇,敦促英阿雙方通過談判解決主權(quán)爭端。美洲國家組織多次通過決議,明確支持阿根廷通過和平對話收回馬島主權(quán)。美洲國家組織秘書長阿爾馬格羅指出,本地區(qū)國家對馬島問題的立場保持一致,并強(qiáng)調(diào)英國在這些島嶼上的存在意味著“殖民主義的殘余”,是“不能被接受的”。

  曲兵指出,在當(dāng)前國際環(huán)境下,圍繞馬島爭端,兩國雖互不相讓,但發(fā)動戰(zhàn)爭的可能性較小,更傾向于通過談判等其他手段來解決,而聯(lián)合國將成為雙方博弈的舞臺。隨著脫歐帶來的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn),加之國際社會的壓力與日俱增,英國可能調(diào)整其拒絕談判的立場。阿根廷則不斷地在國際社會上尋求支持和更多的合法性。

  “談判是一個漫長的過程,前景并不明朗,這主要取決于雙方國力的消長?!鼻f。(人民日報海外版)

(責(zé)編: 王東)

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