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百余醫(yī)院院長、書記落馬!醫(yī)藥反腐再升級(jí)

張尼 發(fā)布時(shí)間:2023-08-09 15:50:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)8月8日電(中新財(cái)經(jīng)記者 張尼)百余名醫(yī)院院長、書記被查,一臺(tái)儀器被院長吃掉1600萬回扣……一場醫(yī)藥反腐風(fēng)暴席卷全國,也把各地藥企、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藏污納垢展現(xiàn)在公眾面前。風(fēng)暴之下的醫(yī)藥行業(yè),有人稱“天下苦高額回扣久矣”,也有醫(yī)藥代表此前就先一步“離場”。

  超150位醫(yī)院院長、書記落馬,基層醫(yī)院也藏污納垢

  在剛剛過去的一周,強(qiáng)勁的反腐風(fēng)震懾整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)。

  先是7月31日晚間,“蛇毒克星”賽倫生物發(fā)布公告稱,賽倫生物實(shí)際控制人之一、董事長、法定代表人范志和因涉嫌職務(wù)犯罪被實(shí)施留置并立案調(diào)查。

  幾天后的8月4日,廣東3家醫(yī)院的干部都因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報(bào)。

  當(dāng)天,“清風(fēng)揭陽”發(fā)布消息,揭陽市第三人民醫(yī)院黨支部書記、負(fù)責(zé)人林鐵漢涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,目前正接受揭陽市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;“汕頭紀(jì)檢監(jiān)察”發(fā)布消息,汕頭市潮南區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委書記、院長蔡宗新涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受潮南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;“新會(huì)清風(fēng)”發(fā)布消息,江門市新會(huì)區(qū)人民醫(yī)院原黨委書記黃錦聯(lián)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受江門市新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

  一天后, 西藏紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息,西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

  8月7日,“清風(fēng)揭陽”發(fā)布消息,揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記、局長張壯權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和取消退休待遇。

  近年來,在醫(yī)藥反腐力度持續(xù)加大背景下,醫(yī)院院長、書記成為被“盯緊”的對(duì)象,特別是今年開年以來,反腐風(fēng)暴越刮越勁。

  在持續(xù)高壓打擊態(tài)勢下,已經(jīng)有一批醫(yī)院“一把手”和重點(diǎn)崗位人員陸續(xù)落馬。結(jié)合媒體此前不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國已有至少159名醫(yī)院院長、書記被查。這其中,不乏一些基層醫(yī)院的書記、院長出現(xiàn)“小官巨貪”現(xiàn)象。

  例如,今年2月10日,湖南省益陽市南縣人民法院曾公開開庭審理南縣人民醫(yī)院原黨委書記童維涉嫌受賄案。

  當(dāng)時(shí)公訴機(jī)關(guān)指控,2013年1月至2021年9月期間,被告人童維利用擔(dān)任南縣人民醫(yī)院黨委書記的職務(wù)便利,為一些單位和個(gè)人在藥品集中配送及醫(yī)療設(shè)備、耗材采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、業(yè)務(wù)款結(jié)算等方面謀取利益,先后多次收受11人所送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣966.5萬元,數(shù)額特別巨大,其行為已觸犯刑法相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。

  學(xué)術(shù)會(huì)議為圈錢,高額提成仍“喂不飽”

  商業(yè)賄賂在醫(yī)藥行業(yè)一直都是“公開的秘密”,但是隨著監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大,一些醫(yī)藥企業(yè)開始采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段,為其賄賂行為披上“合法外衣”——有的企業(yè)以贊助科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)等名義,進(jìn)行不法利益輸送;有的在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣,等等。

  早在2021年,財(cái)政部曾公布對(duì)19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰的結(jié)果,其中包括恒瑞醫(yī)藥、步長制藥、賽諾菲等國內(nèi)外知名藥企。其中,恒瑞醫(yī)藥主要涉及虛構(gòu)費(fèi)用,包括2018年以非本公司發(fā)生的機(jī)票等報(bào)銷專家講課費(fèi)、點(diǎn)評(píng)費(fèi)、主持費(fèi),等。

  一方面,企業(yè)為了獲取更高的市場份額通過各種渠道向院內(nèi)“滲透”,另一方面,高額的回扣也讓供應(yīng)商、代理商直呼“喂不飽”。

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站今年曾披露一個(gè)案例:一臺(tái)進(jìn)口價(jià)1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器,醫(yī)院以3520萬元買入,中間的回扣,居然被醫(yī)院院長吃掉1600萬元。

  “所謂的學(xué)術(shù)會(huì)議太多了,就是為了圈錢,供應(yīng)商也苦不堪言。”一家醫(yī)療器械代理商企業(yè)的內(nèi)部人士劉銘(化名)向中新財(cái)經(jīng)透露。

  據(jù)劉銘介紹,目前業(yè)內(nèi)平均水平是給醫(yī)院內(nèi)部人士提成20%-30%,銷售人員拿到的提成只有很少一部分,有的是扣除醫(yī)院“回扣”以后的1%左右,多的也只能到3%左右,“可能1萬元的銷售額,銷售人員扣稅后連100元都拿不到?!?/p>

  “因?yàn)橐粋€(gè)科室同類產(chǎn)品供應(yīng)商不止一家,誰給的‘支持’大就用誰的,所以就越抬越高,不過目前我們這個(gè)領(lǐng)域的平均默認(rèn)水平就是30%封頂,再漲喂不起了,也喂不飽。”

  劉銘直言,一些醫(yī)院所謂的“大咖”,經(jīng)常出門豪車、頭等艙,沒事兒就被請(qǐng)去開個(gè)會(huì),而另一邊的老百姓卻不得不面對(duì)看病太貴。

  業(yè)內(nèi)指出,由于此次集中整治明確指向醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,醫(yī)藥企業(yè)因此成為反腐的“風(fēng)暴眼”。

  盡管包括恒瑞醫(yī)藥在內(nèi)的多家企業(yè)已經(jīng)對(duì)傳聞進(jìn)行回應(yīng),但近期,A股醫(yī)藥板塊仍集體受挫。

  與此同時(shí),一些醫(yī)藥代表也有點(diǎn)“坐不住”了。據(jù)媒體報(bào)道,在有記者“潛水”的某醫(yī)藥行業(yè)聊天群,諸多醫(yī)藥代表“分享”著各自省份最新的反腐動(dòng)態(tài),忐忑與緊張四溢蔓延。

  但在劉銘看來,各類“代表們”的變化早就有跡象。

  “藥代已經(jīng)先‘走’了一步。”劉銘說,伴隨前幾年的藥品國家集采開展,已經(jīng)把這部分人的生存空間壓縮了很大一部分,不少藥代已經(jīng)離開了這個(gè)行業(yè),緊接著就是一些耗材的代理商,“很多心血管、骨科的代理商已經(jīng)在倒閉了?!?/p>

  而在一家跨國醫(yī)藥咨詢公司工作的業(yè)內(nèi)人士向記者透露,這幾年不少藥企都在縮減人員,特別是一些銷售人員。

  吳娜(化名)曾是一家公立醫(yī)院的護(hù)士,幾年前為謀求更好的職業(yè)發(fā)展,她借助自己的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)行做起了一名醫(yī)藥代表。

  她坦言,早前,一個(gè)藥代能做好業(yè)績的核心競爭力就是其在各大醫(yī)院科室的“人脈”,當(dāng)然這背后自然是離不開利益輸送,此前她主要業(yè)務(wù)是做基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場,但是這幾年伴隨帶量采購范圍不斷擴(kuò)大,她的工作開展也遇到諸多困難,最終在2022年吳娜選擇了轉(zhuǎn)行。

  這些現(xiàn)象也反映在企業(yè)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)上。以恒瑞醫(yī)藥為例,其2022年財(cái)報(bào)顯示,2022年全年銷售費(fèi)用約為73.48億元,同比下降21.7%。

  風(fēng)暴力度不減!業(yè)內(nèi)盼醫(yī)療回歸救死扶傷本質(zhì)

  不過,顯然這股醫(yī)藥反腐風(fēng)暴依然不會(huì)停下。

  國家衛(wèi)健委網(wǎng)站7月21日發(fā)布消息,國家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、公安部、審計(jì)署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局,十個(gè)部門聯(lián)合召開視頻會(huì)議,部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。

  一周后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出,要集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動(dòng)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護(hù)群眾切身利益的必然要求。

  會(huì)議還強(qiáng)調(diào),要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力,深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員,堅(jiān)持受賄行賄一起查,集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,形成聲勢震懾。

  有專家指出,針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的貪腐問題,醫(yī)院內(nèi)部要加強(qiáng)民主監(jiān)督、相關(guān)政府部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)檢查力度,建立起多管齊下的綜合監(jiān)管體系。同時(shí),還應(yīng)該對(duì)藥品采購、人事安排、工程建設(shè)等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管,特別是主動(dòng)督查在這些方面各項(xiàng)法律法規(guī)、政策規(guī)定和制度的執(zhí)行情況,督促權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

  在醫(yī)藥領(lǐng)域工作了10余年的劉銘也坦言,反腐風(fēng)暴下,雖然供應(yīng)商會(huì)面對(duì)很大壓力,但對(duì)于一些猖狂的“蛀蟲”來說,整治是必不可少的,好讓錢花在真正需要的地方,讓企業(yè)能有更多精力放在研發(fā)和技術(shù)更新上,也讓醫(yī)療回歸救死扶傷的本質(zhì)。(完)

(責(zé)編: 王東)

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