7月13日，泰國國會(huì)將投票選舉新一任總理。就在選舉前兩日，泰國總理巴育7月11日宣布將退出政壇，結(jié)束持續(xù)近9年的總理任期。

　　巴育宣布結(jié)束政治生涯并不令人意外。今年5月，泰國舉行了國會(huì)下議院選舉，巴育所在的泰國人團(tuán)結(jié)建國黨僅獲得500個(gè)席位中的36席。6月初，巴育在一次講話中暗示，他作為總理的任期即將結(jié)束。

　　巴育2014年通過軍事政變上臺(tái)，此后爭議不斷。在今年的大選后，年輕人擁護(hù)的新興政黨崛起，泰國走在了通向變革的十字路口。然而，巴育雖然退出，下一任總理人選仍舊難產(chǎn)，泰國政局能否走向平穩(wěn)也仍是未知數(shù)。

　　巴育的9年

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日下午，巴育通過泰國人團(tuán)結(jié)建國黨的社交賬號宣布了退出政壇的消息：“此刻起，我希望退出政壇，辭去泰國人團(tuán)結(jié)建國黨成員身份。”巴育將繼續(xù)擔(dān)任看守總理，直至新政府上臺(tái)。

　　現(xiàn)年69歲的巴育軍人出身。2014年軍事政變后，時(shí)任陸軍司令巴育領(lǐng)導(dǎo)成立了全國維持和平秩序委員會(huì)，同年8月出任泰國總理。2019年，泰國召開政變后的首次國會(huì)選舉，支持巴育的人民國家力量黨成為第一大黨，巴育繼續(xù)出任總理。

　　在出任總理的前8年，巴育都未加入任何政黨。直至今年1月，巴育和人民國家力量黨出現(xiàn)齟齬，后加入泰國人團(tuán)結(jié)建國黨，并被該黨提名為下屆總理候選人，爭取連任。

　　巴育在宣布退出政壇時(shí)表示，他得到了來自黨內(nèi)成員和公眾的強(qiáng)烈支持，“我能感受到他們對我的理解、同情和信心。”

　　回顧過去9年的總理任期，巴育稱自己“懷著熱忱與激情捍衛(wèi)國家、宗教和君主制，并為我所崇拜的人民謀福利”。他說自己取得了許多成績，強(qiáng)調(diào)了他的政府在改善交通、緩解洪災(zāi)、推進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展、應(yīng)對新冠疫情大流行以及維持泰國財(cái)政秩序方面所作出的努力，同時(shí)表達(dá)了對新一屆政府的期待。

　　在中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平看來，巴育最大的功績大概就是穩(wěn)定了泰國的政局和社會(huì)。

　　許利平在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，巴育上臺(tái)之前，泰國街頭政治運(yùn)動(dòng)不斷，這對泰國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的打擊非常大。巴育通過軍事政變上臺(tái)，之后在2019年成功舉行了選舉、逐漸還政于民，這些對于維護(hù)泰國社會(huì)的穩(wěn)定非常關(guān)鍵。

　　除此之外，巴育在經(jīng)濟(jì)上提出了泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略，雖然進(jìn)展有限，但某種程度上給泰國提出了中長期的發(fā)展規(guī)劃?！熬C合來看，巴育最明顯的短板還是在經(jīng)濟(jì)上，軍人出身的他沒有處理經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)驗(yàn)，以致在經(jīng)濟(jì)上沒有亮眼的成績，年輕人失業(yè)問題嚴(yán)重，民眾不滿逐漸加劇?！痹S利平說。

　　據(jù)路透社報(bào)道，過去9年間，巴育的總理路也并不平順，他經(jīng)歷了多場法庭挑戰(zhàn)、下議院信任投票以及街頭抗議。他本人對任期的總結(jié)是，“我努力強(qiáng)化了國家各個(gè)領(lǐng)域的穩(wěn)定與和平，并克服了國內(nèi)外的諸多障礙?！?/p>

　　退出時(shí)機(jī)微妙

　　巴育宣布退出政壇的時(shí)機(jī)非常微妙。據(jù)泰國《曼谷郵報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，泰國國會(huì)將投票選舉新一任總理，而42歲的遠(yuǎn)進(jìn)黨黨魁、總理熱門人選皮塔能否成功當(dāng)選是最大看點(diǎn)。

　　許利平對新京報(bào)記者表示，泰國國會(huì)即將投票選舉新一任總理，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，巴育宣布退出政壇某種程度上是在轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)，為泰國新興勢力不斷暴漲的輿論降溫，從而也為保守派力量和新興力量聯(lián)合組閣創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

　　在今年5月14日舉行的國會(huì)下議院選舉中，以推動(dòng)改革、與軍方切割為核心目標(biāo)的遠(yuǎn)進(jìn)黨以151席成為下議院第一大黨，同樣反對軍方的為泰黨以141席位列第二，而現(xiàn)政府中的主要執(zhí)政黨人民國家力量黨、巴育所在的泰國人團(tuán)結(jié)建國黨分別獲得40席和36席。

　　此次大選改變了泰國政黨版圖，多個(gè)傳統(tǒng)政黨、和軍方關(guān)系密切的政黨慘敗，而推行改革、反對軍方的政黨獲得明顯支持，備受年輕人喜愛的遠(yuǎn)進(jìn)黨黨魁皮塔也成為下一任總理的熱門人選。

　　據(jù)泰媒報(bào)道，大選過后，皮塔組建了一個(gè)八黨聯(lián)盟，累計(jì)獲得了下議院312席支持，但這距離當(dāng)選總理所需的376席仍有差距。

　　根據(jù)泰國軍方在2016年主導(dǎo)通過的憲法規(guī)定，當(dāng)新一屆國會(huì)成立后，上下兩院共750名議員將就總理人選進(jìn)行表決，獲得半數(shù)以上支持的候選人當(dāng)選新總理。然而，上議院250名議員都由軍方支持，且絕大部分都是堅(jiān)定的王室支持者，反對遠(yuǎn)進(jìn)黨提出改革泰國刑法112條的提議。

　　泰國刑法112條就是泰國著名的“反侮辱誹謗王室法”，這條法律規(guī)定，詆毀、侮辱泰國王室最高可處15年以下有期徒刑。遠(yuǎn)進(jìn)黨將改革這條法律作為核心競選承諾之一。

　　除了來自上議院的阻力，皮塔目前還面臨著一個(gè)麻煩。據(jù)報(bào)道，泰國選舉委員會(huì)正在調(diào)查皮塔在競選公職時(shí)是否有意隱瞞他擁有一家媒體股份的事實(shí)。泰國議員不允許擁有媒體股份。若是選舉委員會(huì)將此案提交至憲法法院，皮塔可能會(huì)被取消議員資格，甚至可能被禁止從政或者被送入監(jiān)獄。

　　但皮塔不退反進(jìn)。過去一段時(shí)間內(nèi)，他在全國范圍內(nèi)組織了多次大規(guī)模集會(huì)，以爭取民眾支持。據(jù)亞洲新聞臺(tái)(CAN)報(bào)道，皮塔7月9日在曼谷市中心舉行集會(huì)，稱自己絕不會(huì)“退縮”，“我們即將抵達(dá)終點(diǎn)，這個(gè)終點(diǎn)屬于人民……而上下議院將共同決定泰國未來十年甚至一個(gè)世紀(jì)的模樣。”

　　“泰國組閣到了一個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)刻，目前來看，由于上議院的反對，皮塔當(dāng)選新一任總理的可能性并不大。”許利平分析稱，皮塔目前在國會(huì)并未有足夠支持出任總理，而很多人認(rèn)為以巴育為首的保守派力量是阻礙皮塔出任總理的絆腳石，在這樣的背景下巴育宣布退出政壇，一方面是避免外部對他的指責(zé)，另一方面也是為下一任總理的誕生做好鋪墊。

　　泰國的未來

　　巴育的總理任期即將終結(jié)，但下一任總理花落誰家仍是未知數(shù)，泰國大選后能否平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)權(quán)力過渡引發(fā)關(guān)注。

　　許利平認(rèn)為，在當(dāng)前的泰國，保守派勢力仍非常強(qiáng)大，因此任何新的聯(lián)合政府要成功有效地執(zhí)政，都必須爭取保守力量的支持?！澳壳皝砜?，保守派力量團(tuán)結(jié)起來，再加上上議院的支持，很可能成功組閣。但這種局面并不好看，因此保守派可能會(huì)聯(lián)合一個(gè)新興派勢力如為泰黨聯(lián)合組閣?！?/p>

　　對于即將到來的投票，許利平認(rèn)為有兩種可能的結(jié)果，一種是皮塔沒能當(dāng)選，同時(shí)也沒有其他候選人當(dāng)選；另一種是保守派力量聯(lián)合推出的候選人當(dāng)選新一任總理，而這個(gè)人選可能是人民國家力量黨的巴威?！鞍屯莻€(gè)老牌政治家，深得王室和保守派勢力的支持，一些為泰黨的成員也比較支持他，因此有一定可能性他會(huì)當(dāng)選。”

　　據(jù)《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，皮塔7月11日在社交媒體上發(fā)布視頻再次喊話國會(huì)議員投票給他所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟，稱“投票給多數(shù)派政府，其實(shí)是給泰國一個(gè)它值得的向前進(jìn)的機(jī)會(huì)?！币恍┓治鋈耸空J(rèn)為，若是皮塔領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟未能成功組閣，泰國可能爆發(fā)新的騷亂。

　　許利平也認(rèn)為，未來一段時(shí)期內(nèi)，泰國政局仍會(huì)出現(xiàn)小規(guī)模的波動(dòng)，長期來看仍不能排除發(fā)生軍事政變的可能性?！疤﹪臋?quán)力結(jié)構(gòu)并未發(fā)生根本性的改變，軍方主導(dǎo)修改的憲法也沒有得到進(jìn)一步修正，在此背景下，泰國若是出現(xiàn)大規(guī)模的街頭運(yùn)動(dòng)，可能會(huì)引發(fā)軍事政變?！?/p>

　　也因此，不管誰當(dāng)選泰國新一任總理，都將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。許利平稱，新一屆政府能否順應(yīng)民意推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，能否增加就業(yè)改善民生，能否在反貪污等問題上采取行動(dòng)取信于民，將直接關(guān)系到新一屆政府執(zhí)政的穩(wěn)定性。

　　新京報(bào)記者 謝蓮