規(guī)定婦女“查詢配偶財產(chǎn)權”,合理嗎?
中新網(wǎng)北京4月12日電(張鈺惠) 婦女權益保護地方立法有新動作。近日,有省份在當?shù)氐摹秼D女權益保障條例》(以下簡稱《條例》)中明確,婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關系的有效證件,可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財產(chǎn)狀況,有關單位應當受理,并且為其出具相應的書面材料。
規(guī)定婦女“查詢配偶財產(chǎn)權”,合理嗎?對此,中新網(wǎng)采訪了上海申倫律師事務所律師夏海龍、北京市千千律師事務所律師逯玉,作出相關解讀。
規(guī)定“查詢配偶財產(chǎn)權”并非第一例
從全國性法規(guī)來看,夏海龍向中新網(wǎng)介紹,《民法典》及其他法律中均沒有夫妻一方可以直接查詢配偶名下財產(chǎn)情況的規(guī)定。
《民法典》規(guī)定,任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。此外,《商業(yè)銀行法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》皆對財產(chǎn)信息保密作出了相關規(guī)定。
從隱私保護的角度,夏海龍表示,公民的財產(chǎn)情況屬于個人隱私的重要部分,受法律的嚴格保護,非經(jīng)本人允許或通過特定司法程序,銀行、不動產(chǎn)登記部門等單位對相關財產(chǎn)信息均負有嚴格保密的法律義務。
據(jù)逯玉介紹,被廢止的《婚姻法》和現(xiàn)行《民法典》無相關規(guī)定。但《婦女權益保障法》(2023版)第六十七條規(guī)定,離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應當進行調(diào)查取證,有關部門和單位應當予以協(xié)助。
這項法規(guī)對離婚訴訟期間夫妻一方查詢對方財產(chǎn)狀況作出了規(guī)定?!霸撘?guī)定中,‘人民法院應當進行調(diào)查取證’,這大大減輕了夫妻一方的取證難度?!卞钟癖硎尽?/p>
查詢配偶財產(chǎn)也并非首次出現(xiàn)在地方性法規(guī)中。中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),山東省濟南市、廣東省江門市分別曾于2011年、2012年出臺相關規(guī)定,明確夫妻一方可持有關證件向有關部門申請查詢對方財產(chǎn)狀況。
律師稱單向賦予財產(chǎn)查詢權出于現(xiàn)實考慮
“在婚姻關系中,經(jīng)濟上強勢的一方有可能轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),如果弱勢一方不知道,則很可能在離婚訴訟中處于不利地位,導致一部分財產(chǎn)得不到公平的分割。”逯玉談到,實際情況中,當婚姻中的一方有意識地規(guī)避或封鎖財產(chǎn)信息時,另一方往往無法獲取其真實、完整的財產(chǎn)情況。另外,異地取證成本會增加。
她表示,《條例》保護了婚姻中處于弱勢地位的一方(多數(shù)為女方)的權利,方便其獲得夫妻共同財產(chǎn)的證據(jù)并方便在離婚訴訟中分割。從經(jīng)濟角度來看,這項規(guī)定有助于訴訟中女方財產(chǎn)分割訴求的實現(xiàn)。
逯玉認為,該調(diào)證權應平等地歸屬于配偶雙方,正如家暴的受害者有時是男性,則男性當然也應受到保護。“不過,在實踐中的確是女方多數(shù)處于財產(chǎn)分割中的弱者地位?!?/p>
夏海龍則表示,表面上看,該規(guī)定顯然出于優(yōu)先保護婦女婚姻權益的考慮,與當前離婚糾紛中婦女往往處于相對劣勢地位、財產(chǎn)分配不公有關聯(lián)。不過他認為,“雖然這一規(guī)定的出臺基于優(yōu)先保護婦女的良善本意,但現(xiàn)實中恐怕很難真正實現(xiàn)初衷?!?/p>
他談到,《民法典》除了對夫妻共同財產(chǎn)范圍、共同債務的認定做了更具體的規(guī)定之外,同時也非常尊重甚至鼓勵夫妻雙方對財產(chǎn)歸屬的自由約定。例如,《民法典》第一千零六十五條規(guī)定,男女雙方可以約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。
“因此,現(xiàn)實中,尤其是在未來,婚姻關系存續(xù)期間夫妻雙方的財產(chǎn)歸屬可能愈加復雜、多樣,顯然不能一概認定為共同財產(chǎn)。在這種情況下,賦予夫妻一方查詢對方財產(chǎn)的特權就愈加缺乏法律依據(jù)和正當性,也違背年輕一代更加自立、自主的主流思潮?!毕暮}堈f。(完)
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