黨的十九大指出，當前我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從發(fā)展的不平衡不充分，到更加平衡充分，意味著在未來較長時期內(nèi)，中國經(jīng)濟發(fā)展仍然具備相當?shù)臐摿ΑＡ暯娇倳浽?023年中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從中國經(jīng)濟長期增長的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯看，中國經(jīng)濟具備保持長期較快增長的基本條件。

　　理論邏輯：應(yīng)辯證看待長期增長趨勢的預測方法

　　當下，有一種較為盛行的唱衰中國經(jīng)濟的理論邏輯是，中國經(jīng)濟的潛在增長率出現(xiàn)明顯下降。經(jīng)濟學中常用生產(chǎn)函數(shù)來預測潛在增長率。其基本原理是，經(jīng)濟增長是勞動力、資本兩大生產(chǎn)要素的投入，與全要素生產(chǎn)率(代表綜合技術(shù)水平和總體效率)三者的貢獻之和。有學者按這種方法測算，2025年之前中國的潛在增長率為4%左右，2025年—2035年間為3%左右。

　　需要指出的是，這種方法有嚴格的限定條件，即假設(shè)生產(chǎn)要素組合方式不變、技術(shù)條件不變、規(guī)模報酬不變，而且各種資源要素得到了充分利用。但現(xiàn)實中，預測長期潛在增長率不應(yīng)忽視政策制定者和生產(chǎn)組織者的主觀能動性，如果主觀能動性發(fā)揮得好，就能突破這些假設(shè)條件的限制，得到更高的實際經(jīng)濟增長。這就要通過改革、開放和創(chuàng)新，使生產(chǎn)要素組合更有效率、使技術(shù)進步為生產(chǎn)率賦能、使規(guī)模報酬遞增，從而提高全要素生產(chǎn)率。這樣，即便在勞動和資本要素投入總量不變或減少的情況下，長期經(jīng)濟增長趨勢仍有可能保持不變甚至有所提高。

　　歷史邏輯：改革開放對長期增長趨勢有巨大影響

　　從中國經(jīng)濟發(fā)展歷程看，改革開放帶來的制度紅利對全要素生產(chǎn)率的提高貢獻巨大。有專家對過去40年來中國全要素生產(chǎn)率研究后發(fā)現(xiàn)，全要素生產(chǎn)率的快速增長往往與巨大的制度紅利相對應(yīng)。例如，1978年的改革開放，1992年—1995年社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標的確立，以及2001年加入世界貿(mào)易組織等，都極大地提高了全要素生產(chǎn)率，給中國經(jīng)濟增長帶來新的動能。

　　事實上，中國過去長時期的高速增長，除了要素投入數(shù)量增加外，更關(guān)鍵的是依靠改革開放所釋放的制度紅利，以及勞動力從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率更高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移(生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化)，很多學者將其稱為釋放了“結(jié)構(gòu)性潛能”。正因如此，中國經(jīng)濟增長速度明顯快于同一時期與我國具有相似條件甚至條件優(yōu)于我們的國家。很多機構(gòu)在對中國經(jīng)濟增長的長期預測中，仍高度認同這一點，認為持續(xù)的改革開放能夠避免中國經(jīng)濟增長速度進一步放緩。

　　現(xiàn)實邏輯：中國經(jīng)濟的潛能有待充分釋放

　　2023年，中國經(jīng)濟增長5.2%，實現(xiàn)了預期目標，但還有進一步提升的空間。一是從資本投入看，2023年工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.1%，低于80%左右的正常水平，意味著相當部分生產(chǎn)能力(前期投資)處于閑置狀態(tài)。二是從勞動力投入看，2023年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的平均值為5.2%，雖然比上年有所下降，但仍處于較高水平。顯然，資本和勞動力兩大生產(chǎn)要素并未得到充分利用，說明中國潛在增速可能明顯超過5%。另外，目前我國物價漲幅明顯低于3%左右的調(diào)控目標，結(jié)合失業(yè)率數(shù)據(jù)看，也說明經(jīng)濟增速確實低于潛在水平。

　　目前，中國人均GDP僅相當于美國的1/6，而德國、日本和韓國在類似階段分別實現(xiàn)了年均8.6%(德國1946年—1962年)、8.6%(日本1956年—1972年)和8.1%(韓國1985年—2001年)的經(jīng)濟增長。盡管這種類比推斷存在一定的局限性，但還是能從橫向比較中看出，中國經(jīng)濟發(fā)展仍有較大潛能。

　　總之，一國長期經(jīng)濟增長速度如何，不是“算出來的”，而是“干出來的”。只要我們堅持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，就可突破勞動和資本要素投入的限制，通過提高全要素生產(chǎn)率續(xù)寫中國經(jīng)濟較快增長的新篇章。

　　鐘才文

　　(經(jīng)濟日報)