城市治理,理應(yīng)尊重市場民意
這兩天,上海交通部門因為一條關(guān)于網(wǎng)約車的新規(guī),登上了輿論的風(fēng)口浪尖。這條規(guī)定的內(nèi)容是:嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車在浦東機場區(qū)域內(nèi)攬客運營。
一石激起千層浪,此舉引起廣大乘客和網(wǎng)友的質(zhì)疑:選擇出租車還是網(wǎng)約車出行,是公眾的自由和權(quán)利。如此一刀切的規(guī)定,生生剝奪了乘客在機場選擇網(wǎng)約車的權(quán)利。
能不能更便利更舒適地出行,是機場乘客選擇打車的主要考量。在許多人看來,當(dāng)只有出租車這一個選項后,乘客排隊時間可能還會加長,也可能造成出租車經(jīng)營壟斷,其服務(wù)水平只會與市民的期待漸行漸遠(yuǎn)。這很難與“以乘客為中心”的理念和“乘客舒適便利出行”的宗旨劃上等號。
這項新規(guī)的問題所在:用行政手段干預(yù)市場正常競爭,違背了自愿、平等、公平等市場原則。同時,沒有從公眾的實際需求出發(fā)來解決實際問題,也忽視了公眾合理的選擇權(quán),這自然會損害公眾的正當(dāng)權(quán)益。
好在面對公眾的質(zhì)疑和建議,上海交通部門及時糾偏糾錯,決定從2月4日起恢復(fù)浦東機場區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車運營服務(wù),市民乘客可通過各網(wǎng)約車平臺在浦東機場區(qū)域內(nèi)預(yù)約用車。同時要求各網(wǎng)約車平臺規(guī)范運營,做好駕駛員管理工作,遵守浦東機場的交通組織安排,不斷提升服務(wù)。
這樣的處理結(jié)果,應(yīng)該理解為相關(guān)部門積極面對的順應(yīng)之舉。網(wǎng)約車的去與留,應(yīng)該多看重乘客的意愿和市場的需求,要顧及社會的常情常理。認(rèn)識尊重市場與民意的重要性,把更好的服務(wù)放在第一位,“浦東機場禁止網(wǎng)約車事件”給相關(guān)部門上了生動一課,而這也是城市治理現(xiàn)代化的一堂“必修課”。
事實上,對精細(xì)化、現(xiàn)代化城市治理的反思應(yīng)該涉及諸多方面。比如,有違市場和民意的政策如何出爐,其過程能不能經(jīng)得起推敲?對于這樣一個過程,需要來一場法治化與制度化的糾錯糾偏。另外,網(wǎng)約車影響機場有序管理的問題,能否向廣州白云機場學(xué)習(xí),通過設(shè)立專門的“網(wǎng)約車接客區(qū)”來解決。
短短幾天時間內(nèi),浦東機場從“禁止網(wǎng)約車運營”到“恢復(fù)網(wǎng)約車接單”,這是積極正向的善舉。同時,這也是一個暴露問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。如果通過該事件,其他部門也能將尊重市場與民意貫穿于以后工作的始終,那就善莫大焉。
錢江晚報評論員 王彬
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