如何促進農民持續(xù)增收? 山西省政協(xié)委員出四招
中新網太原1月25日電 (記者 李庭耀)10年間,山西省農村居民人均可支配收入連續(xù)邁上10000元、15000元兩個臺階,達到如今的17677元。25日,正在進行的山西兩會上,山西省政協(xié)委員、省農業(yè)農村廳副廳長姚繼廣建議,要把農民增收擺在經濟社會發(fā)展全局高度,通過產業(yè)帶動、就業(yè)拉動、改革驅動、政策聯(lián)動,促進農民持續(xù)增收。
產業(yè)帶動增加經營凈收入
“山西省農民收入與全國的差距主要在經營凈收入上,這是我省農民增收最大的短板?!币^廣告訴記者。
“一些農民收入較高的地區(qū),由產業(yè)拉動、農民辦企業(yè)帶動增收。”姚繼廣建議,山西應鼓勵基層發(fā)揮優(yōu)勢、敢想敢干,既能“有中創(chuàng)優(yōu)”,也能“無中生有”,不斷壯大二、三產業(yè),促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,推進糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合,讓農民有事可做、有事愿做、有錢可掙。
就業(yè)拉動增加工資性收入
“還可以通過就業(yè)拉動農民增加工資性收入?!币^廣表示,應鼓勵基層積極發(fā)展各類勞動密集型產業(yè),探索支持各類工商企業(yè)到農村注冊發(fā)展,謀劃發(fā)展產業(yè)同步考慮就業(yè),推動產業(yè)就業(yè)融合,支持幫助企業(yè)穩(wěn)定經營,讓農民在家門口有業(yè)可就、有工可做。
“幫助農民就業(yè),還應提高農民勞動技能。”姚繼廣說,應積極對接用工大市場,瞄準精細化、專業(yè)化的用工需求,錨定培訓、持證、從業(yè)、增收四率齊升,推動培訓持證一體、增收增效同步,培育有素質、有技能的農民。
同時,山西還可打造像“天鎮(zhèn)保姆”“呂梁山護工”一樣的勞務品牌,發(fā)揮勞務中介、在外能人的作用,幫助農民敢于外出、樂于外出,靠技能就業(yè)、長久增收。
改革驅動增加財產凈收入
近期,四川德陽農村集體經營性建設用地入市出讓19.91畝,出讓期限均為50年,最終以222.99萬元總價成交,為企業(yè)項目落戶農村打開通道,也為集體經濟增加財產性收入。
姚繼廣建議山西積極爭取更多農村改革國家試點,深化改革、大膽探索,推進農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價,提高征收土地補償標準,允許農村閑置宅基地和閑置住宅依法依規(guī)轉讓或抵押貸款,完善農村產權交易市場,讓農民的資產、資源、資金流動起來。
政策聯(lián)動增加轉移凈收入
“目前農民養(yǎng)老金等相比于城市仍然偏低?!币^廣建議,山西加大對農民養(yǎng)老、醫(yī)保、低保的保障力度,研究大幅提升農村基本養(yǎng)老保險、基礎養(yǎng)老金標準,切實兜牢防返貧底線,讓農民老有所依、老有所養(yǎng),有更多獲得感、幸福感。(完)
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