激發(fā)能源技術創(chuàng)新活力潛力
中央經(jīng)濟工作會議提出,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在能源產(chǎn)業(yè)方面,技術革命既是促進產(chǎn)業(yè)升級的巨大推動力,也是保障國家能源安全的重要舉措,對于建設我國新型能源體系具有至關重要的作用。
科技創(chuàng)新貫穿能源生產(chǎn)、運輸和利用全過程,在全球能源系統(tǒng)向低碳化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的大潮中,新型能源技術正在不斷提高能源的開發(fā)和利用效率,并推動太陽能光伏、氫能、儲能等清潔能源相關產(chǎn)業(yè)興起。我國與美國、歐盟等主要經(jīng)濟體在過去幾年中尤其加大了對清潔能源的政策支持力度,一方面是為了更好保障能源安全;另一方面也是為了促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強國際競爭力。根據(jù)國際能源署分析,近年來全球清潔能源整體投資保持強勁增長,清潔能源與化石能源的投資比已達到1.7∶1,而太陽能領域的投資在2023年首次超過石油生產(chǎn)投資。
我國能源領域的技術創(chuàng)新工作穩(wěn)步發(fā)展,2023年全球首臺16兆瓦海上風電機組并網(wǎng)發(fā)電,全球首座第四代核電站正式投入商業(yè)運行,太陽能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈大多處于全球領先地位,新能源汽車、儲能、可再生能源制氫、電網(wǎng)等領域的技術也具有一定優(yōu)勢。這些技術創(chuàng)新支撐了能源供給保障和轉(zhuǎn)型工作,也帶動了清潔能源裝備制造業(yè)顯著增長,并成為拉動出口增長的重要力量。目前,我國新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球第一位,保有量超過1800萬輛,占世界一半以上;全球50%的風電和80%的光伏設備由中國企業(yè)供應。2023年前11個月,電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品出口合計增長41.7%。
未來數(shù)十年,在全球應對氣候變化、加速碳減排的發(fā)展趨勢下,各國都面臨能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),但同時也蘊藏著發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的巨大機遇。我國能源領域需要積極應對,從不同角度為技術創(chuàng)新注入活力,加速構建新型能源體系。
要為能源技術創(chuàng)新創(chuàng)造條件。加強基礎學科研發(fā)投入和人才培養(yǎng),基于面向未來的技術變革趨勢和能源轉(zhuǎn)型趨勢,研判并引領技術創(chuàng)新方向;鼓勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新,完善招投標機制,避免長期低價競爭,支持制造業(yè)企業(yè)獲得合理利潤以加快產(chǎn)品研發(fā)和技術迭代。對于重點攻關項目,促進跨領域、跨專業(yè)的機構和人才共同研發(fā),發(fā)揮協(xié)同效應。鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新,加速產(chǎn)業(yè)化進程。政府需引導并支持民營企業(yè)加強自身科研投入,推動企業(yè)參與公立科研院所研發(fā)項目,鼓勵全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。
要加強數(shù)字技術在能源領域的應用,促進數(shù)字經(jīng)濟與能源行業(yè)融合。數(shù)字技術在大多數(shù)能源產(chǎn)供儲銷體系建設中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,有力保障了安全穩(wěn)定供給,提高了開發(fā)和利用效率。未來,隨著可再生能源在能源系統(tǒng)中的比例越來越高,其間歇性波動的特性會給能源系統(tǒng)的安全帶來挑戰(zhàn),加之多種能源品種之間的互補在供需兩側(cè)更加頻繁出現(xiàn),都將需要數(shù)字技術和人工智能技術在能源領域更廣泛應用。同時,能源系統(tǒng)涉及社會的方方面面,應用場景豐富,這為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊市場空間,有利于技術的快速更新迭代,兩者深度結(jié)合可成為不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級的良好范例。
要推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在嚴控煤炭消費總量的前提下,加強煤炭清潔化利用,通過技術創(chuàng)新提高煤炭使用效率。加強深層油氣田開采和深海油氣資源開發(fā),加快非常規(guī)油氣資源的勘探和經(jīng)濟性開采。在傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期間,同時推動新能源領域技術突破和升級。加強在電動汽車核心車載芯片、氫能儲運、風機關鍵主軸承和部分光伏高端材料等領域的研發(fā),突破技術瓶頸。密切關注下一代可再生能源技術,提前規(guī)劃部署。
尤其要重視保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。關注鎳、鈷、鋰等清潔能源發(fā)展所需的關鍵礦產(chǎn)資源供給和回收。加強供應鏈管理和全球資源合理配置,建立資源循環(huán)利用體系,推動電池梯次利用、光伏板和風機設備回收與再利用,減少資源消耗;加強技術創(chuàng)新,探索不同技術路線和替代原料,減少對稀缺礦物的依賴,如用鈉離子電池部分替代鋰離子電池;加大關鍵礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探以及與國外重要資源國的合作開發(fā)。我國還應注意加強國際合作,吸收歐美先進經(jīng)驗,探索不同場景下的技術方案。
李 琦 經(jīng)濟日報
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