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德州“糧策”

發(fā)布時間:2023-12-13 10:57:00來源: 人民日報海外版

  山東省德州市,扒雞出名,糧食也出名。

  全國每100斤糧食,有1斤多產(chǎn)自德州。我國糧食總產(chǎn)量,連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。其中,有150億斤以上來自德州。

  不只總產(chǎn)高,德州糧食單產(chǎn)也過硬。目前,德州102萬畝核心區(qū)地塊達到“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)。11月24日,在德州市“噸半糧”創(chuàng)建暨現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)發(fā)布會上,這一消息受到關(guān)注。

  所謂“噸半糧”,即一年兩季糧食畝產(chǎn)一噸半(1500公斤)以上。具體說,小麥畝產(chǎn)650公斤以上、玉米畝產(chǎn)850公斤以上。

  相比“噸糧田”(糧食畝產(chǎn)達到一噸的田),“噸半糧”良田產(chǎn)量更高。

  德州為何要進行“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建?在提高糧食產(chǎn)量、保障糧食安全方面,德州有哪些做法?

  底氣足

  初冬德州,雪融日出。

  夏津縣雷集鎮(zhèn)劉憲莊村黨支部書記劉友孟走出家門,來到地頭查看小麥長勢。他身后不遠處,“夏津縣‘噸半糧’創(chuàng)建指揮田”字牌在陽光下閃著光。

  悠悠萬事,吃飯為大。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。近年,國家強調(diào)要“把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上”。2023年中央一號文件提出,“穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)”,“實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”。

  如何大面積提高糧食單產(chǎn)?“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建,是一種嘗試。

  德州市委書記田衛(wèi)東介紹,2021年秋季,德州啟動“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)。該市計劃用5年時間,打造120萬畝核心區(qū)(畝產(chǎn)1500公斤以上)、300萬畝輻射區(qū)(畝產(chǎn)1200公斤以上)、600萬畝帶動區(qū)(畝產(chǎn)1100公斤以上),力爭在全國建成第一個大面積“噸半糧”示范區(qū)。同年,山東省人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)方案(2021-2025年)》,明確支持德州創(chuàng)建“噸半糧”市。

  實施“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建,需要勇氣,更靠底氣。

  德州是黃淮海地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū),素有“糧倉”之稱。20世紀(jì)80年代,黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)在德州啟動,拉開了渤海糧倉建設(shè)的序幕。2009年,德州小麥、玉米兩季單產(chǎn)合計1061.4公斤,成為全國首個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級市。 2012年,德州入選全國整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點市。近年,德州常年糧食播種面積1600萬畝左右、總產(chǎn)量150億斤以上。

  從“噸糧”到 “噸半糧”,產(chǎn)量高位再增長并不容易。

  德州把糧食安全工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單,建立“書記抓糧”、黨政同責(zé)工作機制。市、縣、鄉(xiāng)三級黨政主要負責(zé)同志,分別領(lǐng)抓500畝以上、200畝以上、100畝以上“指揮田”,村黨支部書記根據(jù)實際確定畝數(shù)。通過市抓核心區(qū)、縣抓高產(chǎn)片、鎮(zhèn)抓示范方、村抓樣板田,一級抓給一級看、一級帶著一級干,把“指揮田”抓成“責(zé)任田”。

  去年,德州120萬畝“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產(chǎn)1490.1公斤,其中61.8萬畝地塊平均畝產(chǎn)達1576.3公斤,“噸半糧”創(chuàng)建實現(xiàn)“開門紅”。今年,經(jīng)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織專家測產(chǎn),德州102萬畝核心區(qū)地塊達到“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)。

  距離總目標(biāo),日益靠近。

  良方多

  61歲的孫朝龍,一輩子與莊稼打交道。

  德城區(qū)二屯鎮(zhèn)紀(jì)店這位村民,鐮刀割麥,打場曬糧,玉米脫粒,啥都干過?!耙郧霸O(shè)備落后,麥?zhǔn)涨锸斩嫉妹撘粚悠?,吃苦受累,效率還低?!?/p>

  今昔對比,他感到時代變化很快:“現(xiàn)在實行機械化作業(yè),無人機成了新農(nóng)具,直播變成新農(nóng)活,種地也是體面的職業(yè)?!?/p>

  目前,德州“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)基本實現(xiàn)耕種收全程機械化作業(yè)。這不僅節(jié)省人力,還節(jié)糧減損。德州小麥平均機收損失率1%、玉米平均機收損失率2%,分別低于國家標(biāo)準(zhǔn)1個、1.5個百分點。

  種子是農(nóng)業(yè)“芯片”。目前,德州“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)良種覆蓋率達100%,建有陵城區(qū)、寧津縣兩個國家級制種大縣(區(qū)),全市每年繁育良種40余萬畝,收儲良種超1.5億公斤。

  一粒種子能“變成”多少糧食?“一粒種子最高可產(chǎn)半斤糧,小麥畝產(chǎn)最高達到1670斤?!鄙綎|良星種業(yè)有限公司董事長劉俊升介紹。良星種業(yè)位于寧津縣,公司研發(fā)的“良星系列”種子已累計推廣種植5億多畝,為國家增產(chǎn)糧食300多億公斤。

  今年5月,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)德州(齊河)小麥產(chǎn)業(yè)研究院正式成立,探索校地合作、產(chǎn)學(xué)研合作。近日,這家研究院的春化室里,新培育的“山農(nóng)66”小麥幼苗已經(jīng)有10多厘米高。農(nóng)藝師巨峰時常觀察小麥植株,并對根系發(fā)育情況做詳細記錄。

  良田也是關(guān)鍵。德州歷史上旱澇堿災(zāi)害頻繁,曾有鹽堿地200萬畝。經(jīng)過多年綜合改造利用,基本已成為高產(chǎn)農(nóng)田。近年,德州市加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,今年成功入選全國首批整地市級推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點,計劃用5年時間新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝以上,改造提升500萬畝以上。

  水利是農(nóng)業(yè)命脈。德州以占全國0.05%的水資源量,灌溉了占全國0.4%的耕地,生產(chǎn)了占全國1%的糧食。目前,該市共有13個大中型灌區(qū),其中大型灌區(qū)2個、中型灌區(qū)11個。其中,潘莊灌區(qū)先后被評為全國“灌區(qū)水效領(lǐng)跑者”、全國“節(jié)水型灌區(qū)”,韓劉灌區(qū)被評為全國“節(jié)水型灌區(qū)”……

  德州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫豐勇介紹,今年德州糧食實現(xiàn)“二十連豐”。20年間,在耕地面積增加困難的情況下,產(chǎn)量逐年增高,關(guān)鍵在于提高單產(chǎn)。這也是攻堅大面積“噸半糧”的難點所在。

  提高單產(chǎn)方面,德州實施“六大工程”——現(xiàn)代種業(yè)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升、耕地地力提升、增產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣、農(nóng)機裝備提升、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升。德州還邀請科技顧問,成立德州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊,指導(dǎo)群眾科學(xué)管護,促進良種、良田、良法、良技、良機、良網(wǎng)深度融合。

  為了科學(xué)種糧,德州市制定了《“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)技術(shù)規(guī)程》,總結(jié)形成大面積“噸半糧”創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!斑@一技術(shù)規(guī)程,用大量數(shù)據(jù)再現(xiàn)糧食增產(chǎn)全過程,對黃淮海大面積提升糧食單產(chǎn)具有重要意義?!钡轮菔形N?、副市長王福祥表示。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重視德州“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建工作,派出專家指導(dǎo)組、工作督導(dǎo)組駐點幫扶,在資金安排、資源整合、項目扶持等方面予以重點傾斜。

  “德州綜合運用現(xiàn)代科技手段,進一步挖掘增產(chǎn)潛能,探索單產(chǎn)具備‘噸半糧’生產(chǎn)能力的技術(shù)模式,努力為黃淮海平原地區(qū)乃至全國糧食高質(zhì)高產(chǎn)尋路徑、作示范,這也是落實‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略的具體實踐?!比珖r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心總農(nóng)藝師王積軍說。

  規(guī)?;?/p>

  初冬時節(jié),行走在德州鄉(xiāng)間小路上,感受最深的是“兩多”:平整出來的土地多了,流轉(zhuǎn)的土地多了?!皟啥唷笔悄恐暗默F(xiàn)象,更深的變革是理念和路徑。

  走規(guī)模發(fā)展之路。

  57歲的段希林,是臨邑縣秋華土地托管專業(yè)合作社理事長,蟬聯(lián)兩屆德州市總“糧王”。他說:“人不糊弄地皮,地皮就不糊弄肚皮?!?/p>

  在他看來,糧食增收的原因,除了“小白龍”(灌溉用的塑料軟管)變成滴灌帶、播種機換成最新款等技術(shù)進步外,“小田并大田”的規(guī)模效應(yīng)也很重要。他流轉(zhuǎn)了650畝地,去掉田埂,增加了20多畝耕地。

  目前,德州市已培育村黨組織領(lǐng)辦合作社2663家,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織4861家。今年以來托管服務(wù)69.82萬戶、2367萬畝次。新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織正成為種糧“主力軍”,糧食生產(chǎn)也變得更加精細化、規(guī)模化、集約化。

  齊河縣劉橋鎮(zhèn)西楊村黨支部領(lǐng)辦年豐糧食種植合作社后,312戶村民全部入社,將村里的3306畝耕地委托給5人管理,300多名勞動力外出務(wù)工,人均年收入3萬多元。

  齊河縣齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)公司探索收益“334”分配模式,按照“保底+分紅”模式,盈余以“334”比例二次分紅,服務(wù)組織、村集體分別拿30%,農(nóng)戶按照40%拿大頭,走出了一條企業(yè)長遠發(fā)展、村集體持續(xù)增收、農(nóng)戶共同富裕的多方共贏之路。

  國有平臺發(fā)揮作用。

  這兩年,寧津縣保店鎮(zhèn)龐莊村村民陳成章發(fā)現(xiàn):“祖祖輩輩種地,一年兩季最高也就是畝產(chǎn)2500多斤,土地流轉(zhuǎn)后地里的收成卻實現(xiàn)了‘噸半糧’。”

  糧食增收背后,是兩家國企的合作新模式。寧津縣瑞寧鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和山東供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團開展合作——前者集中流轉(zhuǎn)津城街道、保店鎮(zhèn)共25個村莊的1.4萬畝土地,后者負責(zé)全程托管服務(wù)。兩家企業(yè)均受益。去年,僅玉米種植,雙方就獲盈余分紅每畝405元。預(yù)計今年小麥、玉米畝均分紅能分別達到420元、440元。

  一手抓增產(chǎn),一手抓減損。

  近年,德州新建集生產(chǎn)服務(wù)、倉儲、烘干等功能于一體的為農(nóng)服務(wù)中心70處,基本實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2022年6月,齊河縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的16處烘干倉儲設(shè)施全部投入使用。借助烘干倉儲設(shè)施,該縣1年可減少糧食損失7000余噸。

  武城縣創(chuàng)新“糧食商行”模式,將傳統(tǒng)耕、種、管、收農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)進行延伸,為農(nóng)戶提供代烘干、代存儲和收購服務(wù)。農(nóng)戶可結(jié)合自身情況,像銀行存錢一樣選擇“活期型、定期型、入股型”等不同的存儲方式。

  今年9月18日,德州“噸半糧”保險產(chǎn)品創(chuàng)新試驗特區(qū)揭牌。據(jù)悉,“噸半糧”保險產(chǎn)品創(chuàng)新試驗特區(qū),是為德州量身定制、國內(nèi)首創(chuàng)的農(nóng)業(yè)特色金融保險模式。

  近年,德州新擴建和升級改造糧庫倉容31萬噸,糧食保管損耗率控制在0.9%以下。

  全鏈條

  無論小麥還是玉米,一經(jīng)加工身價便增。

  禹城市麥香園食品有限公司生產(chǎn)的饅頭已經(jīng)進入北京、天津等市場,一個優(yōu)質(zhì)饅頭能賣到3元多。

  “通過小麥精深加工,麥香園生產(chǎn)出涵蓋面食、面粉兩大系列40余個品種的產(chǎn)品,如養(yǎng)生饅頭、花色饅頭、控糖饅頭、功能性饅頭等?!丙溝銏@公司總經(jīng)理邵燕介紹。

  從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”,再到“賣品牌”,這是農(nóng)產(chǎn)品的三級跳。農(nóng)業(yè)在前端,工業(yè)在尾端,種得好還要加工好、賣得好。

  位于平原縣的山東福洋生物科技股份有限公司,通過科研創(chuàng)新驅(qū)動,用玉米開發(fā)出七大類幾十余種終端產(chǎn)品,玉米產(chǎn)值就地升值10余倍。糧食增加附加值的同時,二產(chǎn)拉一產(chǎn),公司糧食采購價格高于市場價,增加了農(nóng)民收入。

  做好“噸半糧”創(chuàng)建后半篇文章,需要“農(nóng)頭”連“工尾”、“糧頭”帶“食尾”。

  近年來,德州樹立大糧食觀、大食物安全觀、大農(nóng)業(yè)觀,既抓糧食安全,又抓食品名市,將小麥玉米生產(chǎn)的“金山”,變成財政增長與農(nóng)民增收的堅強“靠山”。

  “種糧能掙錢,糧食更安全。讓農(nóng)民腰包鼓起來,關(guān)鍵是讓農(nóng)民參與和分享糧食產(chǎn)供銷加全鏈條增值紅利。”田衛(wèi)東表示,德州立足“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,把食品加工作為全市的支柱產(chǎn)業(yè)來培育,建設(shè)食品名市,打造從田間到舌尖、從地頭到餐桌的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

  德州全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)成果初顯:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與山東省在德州共建中國(德州)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,打造中國北方“食谷”,今年初產(chǎn)業(yè)園已正式開園。目前已有航天食品、同福集團等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)。

  近年,中糧、新希望、雙匯等知名企業(yè)在德州加快發(fā)展。目前,德州已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)84家,初步實現(xiàn)小麥、玉米、大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值突破1100億元,對全市的稅收貢獻率達到19%,帶動就業(yè)30余萬人。

(責(zé)編:陳濛濛)

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