國家金融監(jiān)管總局擬出臺行政處罰新規(guī)
中新網(wǎng)12月12日電 為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使,推進嚴格公正執(zhí)法,維護行業(yè)秩序,近日,國家金融監(jiān)督管理總局起草了《行政處罰裁量權(quán)實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并向社會公開征求意見。
《辦法》全文共計四章三十一條,主要內(nèi)容包括:
一是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,明確行政處罰裁量權(quán)定義,實施處罰裁量權(quán)應(yīng)當遵守處罰法定、過罰相當、程序合法等基本原則。
二是細化裁量階次與適用情形。明確減輕、從輕、適中、從重處罰的基本內(nèi)涵。落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》要求,進一步細化不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的適用情形。明確人員責任認定應(yīng)當考量的因素,處罰多名責任人員時,應(yīng)當區(qū)分責任主次。
三是規(guī)范罰款與沒收違法所得適用標準。明確銀行業(yè)保險業(yè)從輕、適中、從重罰款幅度標準,以及違法所得認定、計算方式等。
四是明確適用《辦法》可能出現(xiàn)明顯不當、顯失公平,或者處罰裁量權(quán)基準適用的客觀情況發(fā)生變化的,可以調(diào)整適用。
金融監(jiān)督管理總局將認真研究各方反饋意見,進一步完善《辦法》并適時發(fā)布實施。
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