穆迪下調(diào)了,但他們都在上調(diào)!
文/李曉喻
12月5日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報(bào)告,維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)不變,但將評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”。
但這只是一家之言。經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,認(rèn)為中國(guó)仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?guó)際貨幣基金組織(IMF)在不久前的11月7日將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5.4%,高于此前預(yù)期,認(rèn)為今年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過(guò)30%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景究竟如何?經(jīng)濟(jì)增速放緩風(fēng)險(xiǎn)到底有多大?房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對(duì)地方財(cái)政收入影響幾何?針對(duì)這些問(wèn)題,中國(guó)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)。
擔(dān)憂“沒(méi)有必要”
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)穆迪的決定感到“失望”。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)、動(dòng)能減弱的背景下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),尤其是三季度以來(lái),積極變化進(jìn)一步增多,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能持續(xù)發(fā)揮積極作用,預(yù)計(jì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持回升向好態(tài)勢(shì),中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要引擎。
與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)相適應(yīng),財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。前三季度,全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.9%,其中,全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)11.9%。地方財(cái)政收入普遍保持正增長(zhǎng),地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.1%,近半數(shù)地區(qū)增速達(dá)到兩位數(shù)。
該負(fù)責(zé)人指出,這些事實(shí)均表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正在發(fā)揮作用,中國(guó)有能力持續(xù)深化改革、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?!澳碌蠈?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景、財(cái)政可持續(xù)性等方面的擔(dān)憂,是沒(méi)有必要的?!?/p>
基本面“沒(méi)有改變”
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年中國(guó)不同季度之間經(jīng)濟(jì)恢復(fù)雖然有所波動(dòng),但總體持續(xù)回升向好,前三季度GDP同比增長(zhǎng)5.2%。內(nèi)需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不斷提升,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是83.2%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn);資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是29.8%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。
展望未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,未來(lái)仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中國(guó)有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),14億人口,4億多的中等收入群體,需求潛力很大;就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn),疫情疤痕效應(yīng)逐漸消退,經(jīng)濟(jì)循環(huán)將進(jìn)一步暢通;加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這些將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
比重“沒(méi)有大幅回落”
針對(duì)穆迪提出的中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對(duì)地方財(cái)政收入的影響,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算的主體,土地出讓收入是毛收入,收入減少的同時(shí),也會(huì)相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>
該負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響,房地產(chǎn)相關(guān)稅收有所下降,但其占地方一般公共預(yù)算收入的比重沒(méi)有大幅回落??偟目?,房地產(chǎn)市場(chǎng)下行給地方一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算帶來(lái)的影響是可控的、結(jié)構(gòu)性的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲“信任票”
不少分析人士近期均指出,2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將成為全球經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。
工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說(shuō),展望2024年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“消費(fèi)為主、投資趨穩(wěn)、出口恢復(fù)”態(tài)勢(shì),逐漸夯實(shí)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春表示,目前中國(guó)工業(yè)已經(jīng)全面見(jiàn)底回升,具有持續(xù)回升的基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)恢復(fù)速度提升,消費(fèi)修復(fù)基本完成,增速呈逐步回歸趨勢(shì)。預(yù)計(jì)明年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步企穩(wěn)回升,呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢(shì)。
多家國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)也都上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。
經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,認(rèn)為中國(guó)仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
基于中國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)于預(yù)期,以及近期發(fā)布的一系列政策,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)就在不久前的11月7日將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5.4%,高于此前預(yù)期,認(rèn)為今年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過(guò)30%。
此外,摩根大通、高盛、花旗、瑞銀、德意志銀行、澳新銀行等多家金融機(jī)構(gòu)近期也將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5%到5.5%之間。
預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速接近5.5%的普華永道認(rèn)為,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速將超過(guò)這一數(shù)字。
各方普遍認(rèn)為,中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎,今年將貢獻(xiàn)全球增長(zhǎng)的三分之一。
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