元首會晤引領方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
(近觀中國)元首會晤引領方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
中新社北京11月16日電 題:元首會晤引領方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
作者 王鴻剛(中國現代國際關系研究院副院長)
當地時間11月15日,中國國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關中美關系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見。
這是一次具有戰(zhàn)略意義和深遠影響的元首峰會,必將成為中美關系史中的里程碑,當今國際關系中的大事件。兩國元首進一步探討了中美兩個大國的正確相處之道,形成了面向未來的“舊金山愿景”,為中美關系發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍圖。中美應當從舊金山再出發(fā),進一步夯實兩國關系根基,推動雙邊關系朝著健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。
舊金山應該成為穩(wěn)定中美關系的新起點
中美元首舊金山會晤的時機和影響,可從幾方面觀察。
第一,又是一年年底。去年中美兩國元首在巴厘島的會晤是在11月中旬,今年兩國元首在舊金山的會晤也是在11月中旬,都是線下面對面會晤,都是接近年終歲尾,并且正好相隔一年。按照人們的工作傳統,年底是總結全年工作、制定來年計劃的時候。中美元首此時會晤正可梳理前段時間的兩國互動,并為未來一段時期雙邊關系的發(fā)展確定方向和重點。
第二,世界變局加速演進。百年變局加速演進帶來的各種不確定難預料因素,讓世界政治進一步邁向前所未有的深水區(qū)。這樣的局勢對所有國家都構成嚴峻挑戰(zhàn),人們把目光更加聚焦中美。中美都是具有重要影響力的大國,人們迫切期待兩國能強化合作、與各國合力應對各類全球挑戰(zhàn)。
第三,中美互動持續(xù)深化。中國同拜登政府打交道已經快三年了。近三年來,拜登政府以所謂“競爭”為基調,出臺了一系列不友善甚至敵視性的對華政策,致使雙邊關系出現重大震蕩。近一段時間,雙方進行了一系列高層互動,民間友好續(xù)寫新的篇章,雙邊關系出現止跌企穩(wěn)的積極跡象。這次舊金山會晤積極、全面、富有建設性,為改善和發(fā)展中美關系指明了方向。舊金山應該成為穩(wěn)定中美關系的新起點。
從舊金山會晤看中方的“原則”“堅持”和“反對”
習近平主席在會晤中強調,當今世界正經歷百年未有之大變局,中美有兩種選擇:一種是加強團結合作,攜手應對全球性挑戰(zhàn),促進世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維,挑動陣營對立,讓世界走向動蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個方向,將決定人類前途和地球未來。作為世界上最重要的雙邊關系,中美關系要放在這個大背景下思考和謀劃。相互尊重、和平共處、合作共贏,這既是從50年中美關系歷程中提煉出的經驗,也是歷史上大國沖突帶來的啟示,應該是中美共同努力的方向。
習近平主席提到的這些重要原則,對中美構建健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的雙邊關系起到極為重要的領航定向作用。我們需要拓展視野,將這些重要原則置于世界百年變局和中國戰(zhàn)略全局之中理解把握。
中國的內外戰(zhàn)略一向是很有章法的,對美戰(zhàn)略亦是如此,新時代以來更是如此。在新的時代背景和關系模式下,中國在處理對美關系時的戰(zhàn)略視野更為宏闊,接觸對象更為多元,工作方式更為豐富,更具戰(zhàn)略耐心,更重久久為功。中國本著為世界負責、為人民負責、為歷史負責的態(tài)度,推動中美各領域各層級交流對話合作,努力把中美關系往健康穩(wěn)定方向引領,這充分體現了中國的擔當。
上述背景梳理,有助于我們更好地解讀中方在兩國元首舊金山會晤中釋放的信號。
一是看堅決反對的東西。中方堅決反對美方提出的以競爭定義中美關系。習近平主席提出,“大國競爭不是這個時代的底色,解決不了中美兩國和世界面臨的問題”。從現實看,以競爭視角看待和處理中美關系,是“死胡同”“不歸路”,結果注定是對抗,對中美意味著雙輸。
二是看明確堅持的東西。中方提出必須堅持“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則處理中美關系,這是大國相處的正確之道。在巴厘島共識的基礎上,中美應有新的愿景,共同努力澆筑中美關系的五根支柱,即共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流。
三是看背后折射的東西。中方提出的方針原則更符合時代趨勢,更符合人心所向,更符合國際社會廣泛期待,這是顯而易見的。據此可以預期,基于內在的道義優(yōu)勢,中方的戰(zhàn)略選擇必將在未來重塑中美戰(zhàn)略穩(wěn)定框架和新型國際關系方面發(fā)揮更為重要的引領作用。
美方應將在舊金山會晤中所作承諾落到實處
此次會晤,中方展現出讓中美關系穩(wěn)下來、好起來的足夠誠意。著眼當前和未來一段時期的形勢發(fā)展,著眼構建健康穩(wěn)定的兩國關系,美方應將在舊金山會晤中所作承諾落到實處,推動中美關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
美方應抱持客觀理性的對華認知。中國沒有超越或取代美國的規(guī)劃,美國也不要有打壓遏制中國的打算。中方有必須維護的利益,有必須捍衛(wèi)的原則,有必須堅守的底線,美國必須對此給予足夠重視。
美方對于自身作出的五點承諾必須嚴格遵守,即:美國不尋求新冷戰(zhàn),不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關系反對中國,不支持“臺灣獨立”,無意同中國發(fā)生沖突。美方關于不尋求與中國脫鉤的口頭表態(tài),必須在具體領域有實際行動。
尤為重要的是,習近平主席在會晤中深入闡述了臺灣問題上的原則立場,明確指出臺灣問題始終是中美關系中最重要、最敏感的問題。美方應該將不支持“臺獨”的表態(tài)體現在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統一。中國終將統一,也必然統一。
習近平主席的這一深刻闡釋,與巴厘島會晤期間的中方闡釋既一脈相承,又更加深入。
臺灣問題是中國核心利益中的核心,是第一條不可逾越的紅線。中方利用兩國元首會晤,敦促美方避免發(fā)出錯誤信號,尊重中國國家主權,其重要性不言而喻。
習近平主席還就經貿科技問題表明了中方的立場,指出美方在經貿科技領域對華遏制打壓不是在“去風險”,而是在制造風險。打壓中國科技就是遏制中國的高質量發(fā)展,剝奪中國人民的發(fā)展權利,我們決不答應,也絕不可能得逞。美方應嚴肅對待中方關切,取消單邊制裁,為中方企業(yè)提供公平公正非歧視的環(huán)境。
總體而言,舊金山會晤是一次為中美關系增信釋疑、管控分歧、拓展合作的重要會晤,也是一次為動蕩變革的世界注入確定性、提升穩(wěn)定性的重要會晤。中美應當從舊金山再出發(fā),打造新愿景,推進兩國關系,努力為促進世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。(完)
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