交了160元景區(qū)門(mén)票后，想看瀑布還要再交35元；最佳觀景點(diǎn)被圈起來(lái)，想去賞景要交費(fèi)10元；景區(qū)門(mén)票145元，登觀景平臺(tái)還要再花20元……近年來(lái)，景區(qū)“園中園”“票中票”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，極大影響了游客的消費(fèi)體驗(yàn)。近日，有媒體曝光此現(xiàn)象后，引發(fā)熱議(據(jù)11月6日《工人日?qǐng)?bào)》)。

　　誠(chéng)如有游客質(zhì)疑的那樣，自己花了幾百塊錢(qián)買(mǎi)的門(mén)票，最佳觀景點(diǎn)卻不讓進(jìn)，拍張照還要收費(fèi)，這樣的消費(fèi)體驗(yàn)并不美好。對(duì)此，部分景區(qū)回應(yīng)稱(chēng)，相關(guān)景點(diǎn)已對(duì)外承包，收費(fèi)項(xiàng)目系承包方所設(shè)。本來(lái)，景區(qū)出讓部分經(jīng)營(yíng)權(quán)是為匯集更多資金，為游客提供更加舒適的游覽體驗(yàn)。然而實(shí)際操作中，一些景區(qū)以簡(jiǎn)單粗暴的方式出租、外包，以快速的方式賺錢(qián)，景區(qū)管理單位也未在出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)前做好規(guī)劃、摸清家底，致使景區(qū)待客方式“跑偏”了，吃相未免有些難看。

　　客觀地說(shuō)，在門(mén)票收費(fèi)之外，開(kāi)發(fā)“二次收費(fèi)”項(xiàng)目的景區(qū)有不少，如常見(jiàn)的擺渡車(chē)、索道纜車(chē)收費(fèi)，大門(mén)票小門(mén)票區(qū)分收費(fèi)，以及景區(qū)內(nèi)另行修建的娛樂(lè)場(chǎng)所單獨(dú)收費(fèi)等。旅游法明確規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲；擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，還應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求各方意見(jiàn)。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)景區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目是嚴(yán)格管控的。那么，景區(qū)管理者尤其是景點(diǎn)的承包方在設(shè)置另行收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，是否嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行定價(jià)以及舉行聽(tīng)證會(huì)？相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)屬于違法設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目，則應(yīng)及時(shí)取締，并要求景區(qū)整改，還消費(fèi)者一個(gè)更好的消費(fèi)體驗(yàn)。

　　然而，即使收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)了合法審批，也并不表示就可以高枕無(wú)憂(yōu)了。實(shí)際上，除了對(duì)景區(qū)出讓部分經(jīng)營(yíng)權(quán)的質(zhì)疑與不滿(mǎn)，游客更無(wú)法理解的是，明明已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了門(mén)票，為何還需要額外支付費(fèi)用才能欣賞到最佳景觀？對(duì)此，如果景區(qū)無(wú)法提供合理解釋?zhuān)⑹召M(fèi)項(xiàng)目明確告知游客，恐有違法之嫌。根據(jù)合同法及旅游法相關(guān)規(guī)定，旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。游客購(gòu)買(mǎi)門(mén)票的行為就意味著與景區(qū)之間訂立了合同，在景區(qū)無(wú)特別提示的情況下，根據(jù)一般常識(shí)判斷，游客購(gòu)買(mǎi)的門(mén)票游覽范圍應(yīng)包含景區(qū)內(nèi)所有的景點(diǎn)，如有個(gè)別景點(diǎn)需單獨(dú)收費(fèi)，應(yīng)在訂立合同前明示，否則便可能構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的侵犯。

　　此外，景區(qū)在將部分景點(diǎn)外包之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，而不是外包出去后便一概不管，收費(fèi)、定價(jià)、管理均由承包商自行其是。比如，近日一名游客在貴州黃果樹(shù)瀑布觀景臺(tái)拍照受到阻止，就屬于外包商戶(hù)的越權(quán)行為，目前景區(qū)已對(duì)涉事者予以批評(píng)教育，并要求其暫停經(jīng)營(yíng)。這也提醒景區(qū)，對(duì)承包方的經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，而不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全靠游客投訴。

　　說(shuō)到底，景區(qū)作為公共資源，更應(yīng)該讓社會(huì)公眾享受到公共福利。當(dāng)前，游客越來(lái)越注重旅游體驗(yàn)，如果景區(qū)一味依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟(jì)，相關(guān)服務(wù)和治理卻跟不上，再好的風(fēng)景都可能失色。無(wú)論如何，景點(diǎn)外包都不能成為亂收費(fèi)的溫床，對(duì)于“圈地收費(fèi)”中的亂象，與其等到游客投訴時(shí)再進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，倒不如相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)出手，積極整改，并邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家會(huì)同景區(qū)管理者，好好地考量一下，如何擺脫門(mén)票經(jīng)濟(jì)，提升旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，如此，才是長(zhǎng)久之道。(陸青 來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào))