“袖珍年級”僅3人 鄉(xiāng)村小學該怎么辦?
■ 觀察家
在撤并鄉(xiāng)村學校時必須充分聽取村民的意見,并綜合考慮鄉(xiāng)村生態(tài)建設等因素。
“同學們,這學期我們班迎來了一年級的3名新同學,除了語文、數學課之外,其他課程他們將跟我們一起上……”據現代快報報道,9月1日上午,江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)江心實驗學校二年級班主任吳進,對著教室里的學生們講起了開學后班級里出現的新變化。
這是一所坐落在島上的鄉(xiāng)村中心小學,只有3人的“袖珍年級”,確實是一個極端個案,但是鄉(xiāng)村小學、小學教學點不斷萎縮,卻是一個可見的趨勢。
統(tǒng)計數據顯示,從2017年到2022年,5年間我國小學減少了1.79萬所,小學教學點減少了2.61萬個。其背后因應著我國“少子化”加“城鎮(zhèn)化”的人口新形勢。
也正是在此背景下,前不久,教育部、國家發(fā)改委、財政部聯合印發(fā)意見,提出要加強寄宿制學校建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學校布局,因地制宜適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,著力加強標準化寄宿制學校建設。
事實上,如何辦好鄉(xiāng)村小學、教學點,不僅關系到我國鄉(xiāng)村教育的未來,也關系到鄉(xiāng)村振興。不能因生源減少,就盲目撤并鄉(xiāng)村小學、教學點,而要結合當地的實際情況,從保障適齡孩子就近入學出發(fā),能留則留、應留盡留,也是留住鄉(xiāng)村教育之根。
2012年,國務院辦公廳發(fā)布專門意見,提出農村義務教育學校布局要保障學生就近上學的需要,明確了農村小學1至3年級學生原則上不寄宿,就近走讀上學;小學高年級學生以走讀為主,確有需要的可以寄宿;人口相對集中的村寨要設置村小學或教學點,人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點等。
這一意見在發(fā)布后的前幾年,得到比較嚴格的落實。但近年來,隨著鄉(xiāng)村生源的減少,加上有的地方政府轉變對興辦鄉(xiāng)村小學、教學點的態(tài)度,鄉(xiāng)村小學、教學點被加快撤并、消失。一些農村地區(qū),也把學生匯聚到鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校讀書。
事實上,如果鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、教學點被一刀切地撤并、整合,鄉(xiāng)村將不再有讀書聲,這不僅會增加鄉(xiāng)村孩子的上學成本,也會加劇鄉(xiāng)村人口流失,長遠更將對鄉(xiāng)村經濟文化建設產生影響。試想,沒有好的鄉(xiāng)村學校,如何讓人扎根鄉(xiāng)村?又如何吸引年輕人在鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?
所以,必須謹慎對待鄉(xiāng)村學校的布局調整,在撤并學校時必須充分聽取村民的意見,綜合考慮鄉(xiāng)村生態(tài)建設等因素。如果把學生集中到寄宿制學校就讀,就需要解決好鄉(xiāng)村學生上學的交通等問題。
總之,要立足于讓鄉(xiāng)村孩子接受更好的教育,也要著眼于鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的需要,來規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村教育、布局鄉(xiāng)村學校。
□熊丙奇(教育學者)
(新京報)
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