國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)28條舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中新社北京8月1日電 (記者 王恩博)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》8月1日對(duì)外公布。這份文件聚焦促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍等5個(gè)重要方面,提出28條具體措施。
國(guó)家發(fā)改委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上說(shuō),此次《若干舉措》重點(diǎn)圍繞《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),在《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化細(xì)化實(shí)化相關(guān)政策措施。
一是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。《若干舉措》在提出具體舉措同時(shí),也確定了每項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)分工,壓實(shí)責(zé)任,明確了“誰(shuí)來(lái)干”,讓民營(yíng)企業(yè)明白遇到問(wèn)題時(shí)“該找誰(shuí)”。比如,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的拖欠賬款問(wèn)題,文件明確由工信部牽頭推動(dòng)解決,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)資委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)參加這項(xiàng)工作。其中特別提出,由審計(jì)部門(mén)接受民營(yíng)企業(yè)反映的欠款線(xiàn)索,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓民營(yíng)企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門(mén)反映。
二是進(jìn)一步明確落實(shí)細(xì)節(jié)。《意見(jiàn)》作為中央文件主要指出了政策方向,《若干舉措》則進(jìn)一步明確政策細(xì)節(jié),指導(dǎo)舉措的具體操作落地。比如,《意見(jiàn)》鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目”,《若干舉措》進(jìn)一步列明了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)牽頭承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的具體領(lǐng)域,即工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等六個(gè)領(lǐng)域,政策范圍更加明確,操作性大大增強(qiáng)。
三是進(jìn)一步推出加強(qiáng)舉措?!度舾膳e措》在《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上提出了更有力舉措,是對(duì)既有舉措的深化和加強(qiáng)。比如,《意見(jiàn)》提出“暢通民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審渠道”,《若干舉措》進(jìn)一步明確,“賦予民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審權(quán),允許技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),開(kāi)展自主評(píng)審”。
四是進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)約束。《若干舉措》提出“設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎(jiǎng)勵(lì)支持專(zhuān)項(xiàng),每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的市縣提供獎(jiǎng)勵(lì)支持”。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),樹(shù)立榜樣,調(diào)動(dòng)各方支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的積極性。(完)
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