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創(chuàng)新發(fā)展向未來——開局之年看橫琴

發(fā)布時間:2023-07-03 14:36:00來源: 人民日報

  10天,4個城市,280場商業(yè)配對……前不久,橫琴粵澳深度合作區(qū)與澳門特別行政區(qū)首次聯(lián)手組成招商推介代表團,向國際市場釋放琴澳一體化、高水平對外開放的積極信號。

  珠海橫琴跨境說網(wǎng)絡科技有限公司誕生于澳門、成長于橫琴,借此次招商契機與一家葡萄牙企業(yè)簽署合作協(xié)議?!扒侔暮献?,收獲巨大、商機無限。”公司創(chuàng)始人兼董事長周運賢說。

  “建設橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件?!薄拔覀兪冀K要不忘初心,讓這里充滿創(chuàng)新發(fā)展活力,促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展?!睓M琴粵澳深度合作區(qū)的每一步發(fā)展,都傾注了習近平總書記的深情關懷和殷切期望。黨的十八大以來,習近平總書記三次到橫琴考察,多次就粵澳合作開發(fā)橫琴作出重要指示批示。

  2021年9月,中共中央、國務院印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》公布,為新形勢下粵澳合作開發(fā)橫琴按下快進鍵。

  緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線,橫琴粵澳深度合作區(qū)建設加快起筆著墨。

  聚焦優(yōu)勢領域、細分產業(yè),選準澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主攻方向——

  漫步粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園,創(chuàng)新的氣息撲面而來。

  2017年入駐產業(yè)園后,澳邦制藥(橫琴)有限公司與園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)合作,利用先進制劑技術改造其傳統(tǒng)產品蓮花萬應膏,并獲得國家專利。2018年,澳邦制藥在莫桑比克注冊上市兩款藥品,后續(xù)還通過廣東省藥品監(jiān)督管理局審批進入內地市場?!叭绻皇莵淼綑M琴,我們這樣的小型中醫(yī)藥企業(yè)不會發(fā)展得這么快?!卑陌钪扑?橫琴)有限公司技術發(fā)展總監(jiān)劉帝恒說。

  截至今年6月,園區(qū)注冊企業(yè)195家,其中澳門企業(yè)58家?!皺M琴研發(fā)、澳門注冊、橫琴生產、全球銷售”,成為帶動澳門中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的新模式。

  近年來,圍繞澳門著力培育的科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代金融、文旅會展商貿“四新”產業(yè),橫琴加速打造橫琴科學城、粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園、橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳跨境金融合作示范區(qū)等新平臺新載體,積極構建“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳產業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式,為澳門產業(yè)多元發(fā)展提供廣闊空間。

  “不僅是物理空間的延伸,更有政策空間的拓展。在原橫琴新區(qū)推出的系列惠澳政策基礎上,總結經(jīng)驗成效,優(yōu)化政策措施,提高了政策扶持的精準度和有效性。”橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長李子蔚說。

  今年2月,《橫琴粵澳深度合作區(qū)關于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》正式發(fā)布。這是為澳資企業(yè)量身打造的政策,也是合作區(qū)掛牌后第一個惠澳專項政策,旨在降低澳資企業(yè)在合作區(qū)發(fā)展的運營成本,為其在合作區(qū)拓展業(yè)務提供新契機,增強澳人澳企到合作區(qū)發(fā)展的信心。今年,合作區(qū)預計還將出臺人才獎勵、促進會展業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展辦法等更多惠澳相關產業(yè)政策。

  “隨著內地與港澳交流合作日益頻繁,橫琴為澳門青年提供了更優(yōu)渥的創(chuàng)業(yè)土壤和更廣闊的發(fā)展前景。作為港澳律師,我們也有了更多職業(yè)期待,希望能為兩地探索規(guī)則銜接、機制對接貢獻專業(yè)力量?!比撕蛦铒@輝(橫琴)聯(lián)營律師事務所管委會副主席黃景禧說。

  越來越多的澳門企業(yè),在橫琴這片沃土上茁壯成長。截至今年6月初,合作區(qū)實有澳資企業(yè)超過5600戶,較合作區(qū)掛牌前增長22.3%。特別是2022年底,合作區(qū)內科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、文旅會展商貿產業(yè)合計營收首次突破百億元。

  建立健全體制機制、創(chuàng)新管理模式,促進澳門與橫琴經(jīng)濟融合發(fā)展——

  “粵澳共商共建共管共享新體制,是前所未有的創(chuàng)舉。”來自澳門的鐘頴儀,現(xiàn)任橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務局局長,“在執(zhí)委會,31名澳門公務人員和內地同事朝夕相處、共商共建,緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這個目標相向而行?!?/p>

  這是《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》作出的一項創(chuàng)新性機制安排。在粵港澳大灣區(qū)建設領導小組領導下,粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會,在職權范圍內統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項目和重要人事任免。合作區(qū)管理委員會實行雙主任制,由廣東省省長和澳門特別行政區(qū)行政長官共同擔任。

  橫琴發(fā)揚敢為人先的精神,先行先試,勇于探索,進一步擴大開放,在體制機制創(chuàng)新方面,為粵港澳合作作出貢獻。

  推出澳門單牌車出入橫琴政策,編制促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展指標體系、常態(tài)化評估辦法(試行),“分線管理”、放寬市場準入特別措施等配套政策加快出臺,粵澳職業(yè)技能“一試多證”專項合作落地……圍繞“琴澳一體化”,合作區(qū)完成首批43項改革創(chuàng)新與規(guī)則銜接、機制對接任務。

  “得益于優(yōu)惠政策,初創(chuàng)企業(yè)的成本和壓力大大降低,增強了我們在參與合作區(qū)建設中做大做強的意愿和信心。”橫琴濠麥科技有限公司創(chuàng)始人、董事長龔元香說。

  《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》……今年以來,一系列政策陸續(xù)發(fā)布,為合作區(qū)破除發(fā)展中面臨的體制機制障礙提供了明確路徑和政策保障。以合作區(qū)為支點,粵澳之間越發(fā)物暢其流、人便其行,促進了澳門經(jīng)濟多元發(fā)展。

  橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會主任李偉農介紹,截至目前,合作區(qū)已明確12個規(guī)則銜接路徑,計劃3年內開展超100條規(guī)則銜接具體事項,“我們將不斷健全粵澳共商共建共管共享新體制,堅守‘一國’之本,善用‘兩制’之利?!?/p>

  粵澳深度合作是命題,也是路徑,更是光明前景。橫琴正以不變的初心,奔向日新月異的未來!(人民日報 記者 陳偉光 賀林平 姜曉丹)

(責編:陳濛濛)

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