城市停車收費不能“利”字當(dāng)頭
當(dāng)前頻繁曝光的停車服務(wù)收費亂象,也說明自上而下的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“停車31分鐘為何要按2小時繳費?”
據(jù)揚子晚報紫牛新聞報道,有江蘇常州的市民反映,當(dāng)?shù)赝\囐M大多按小時計算,而不是采取15分鐘的計價單位,對計費周期的不合理性提出了質(zhì)疑。記者查詢常州市發(fā)改委的網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),常州大部分停車場的首個計費周期為2小時,價格大多為5元,之后的計費周期為1小時。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng),相關(guān)部門正在研究停車費優(yōu)化方案,停車計費周期也在此次優(yōu)化范圍之內(nèi)。
當(dāng)今生活場景下,停車場電子計費普及,設(shè)定更為合理的計費周期,并不存在技術(shù)障礙。首個計費周期就以2小時為單位,這既可能人為抬高了停車費,也讓人們?nèi)狈赐<醋吆透咝Ю猛\囄坏膭恿Γ撤N程度上,反而為民眾帶來了一些不便。
事實上,不只是計費周期需要優(yōu)化,路邊停車“收費高”問題仍是輿論場重點關(guān)注的對象。繼廣西南寧路邊“停車貴”引起廣泛熱議后,另據(jù)媒體報道,某縣級市所劃一類路段的路邊停車費標(biāo)準(zhǔn),不僅比當(dāng)?shù)刂饕虉龊歪t(yī)院停車場的收費要高,而且白天停車時長若超過4小時,停車費用比其省會城市還貴,也由此導(dǎo)致了部分車主“拒繳欠費”的現(xiàn)象。
對于一個縣級市來說,當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨讲⒉桓摺6^高的停車費,顯然會明顯增加他們的生活負(fù)擔(dān)。在此類縣城是否應(yīng)該對路邊停車進(jìn)行收費,收費標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定,都是值得關(guān)注的問題。
隨著機動車保有量的連年攀升,不少城市出現(xiàn)地少車多和寸土寸金的情況,城市停車服務(wù)也面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。城市停車服務(wù)是一項復(fù)雜工程,需要通盤考慮,對收費范圍、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費對象等進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定。特別是在收費標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定方面,要充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕畛杀荆荒芤晃蹲非蟾呤召M。
對路邊停車的車主收取適當(dāng)費用,主要是為了調(diào)控停車服務(wù)的供求關(guān)系,避免免費停車而帶來“公地悲劇”,并滿足日益增長的城市管理和公共服務(wù)開支。但停車服務(wù)不能本末倒置,為了收費而收費,反而忘記了收費是為了什么。
從一些政府部門和相關(guān)企業(yè)的角度來看,停車服務(wù)往往被視為“搖錢樹”,希望通過收取停車費來解決財政壓力和獲得更多收入。但路邊停車空間是公共資源,這就決定了其必須堅持取之于民、用之于民,而不能淪為個別部門和企業(yè)的“提款機”。
毫無疑問,要想解決城市停車服務(wù)的供需問題,就需要同時在供給和需求兩個方面做文章。一方面,要在供給側(cè)加大停車空間規(guī)劃、開發(fā)和釋放;另一方面,則應(yīng)通過價格機制引導(dǎo)人們錯峰出行和停車。
但是,不少城市都把價格杠桿作為“抓手”,單純通過提高收費價格來抑制市民停車需求,進(jìn)而導(dǎo)致城市停車服務(wù)供需的假性平衡。如何進(jìn)一步創(chuàng)新停車服務(wù)模式,加大停車空間供給力度,可能才是各地政府應(yīng)該著力思考和推進(jìn)的。
值得注意的是,不少城市的停車服務(wù)公司都以“智慧泊車”為名稱,但卻是在耍小聰明,離大智慧相去甚遠(yuǎn)。智慧泊車的要義是善用智能技術(shù),精準(zhǔn)識別停車需求并動態(tài)調(diào)整收費方式,高效利用停車空間資源并滿足停車服務(wù)需求。
因此,停車服務(wù)是為了最大化城市公共利益,而不是為了最大化停車收費。城市停車服務(wù)作為一項關(guān)乎民生福祉的事業(yè),應(yīng)通過智能計算為民服務(wù),而不應(yīng)為了謀利淪為簡單粗暴的“算計”。
與此同時,當(dāng)前不少地方政府和企業(yè)陷入停車服務(wù)收費爭議,也說明自上而下的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果能夠在中央和省級層面制定一些具有指導(dǎo)性、可操作性和約束性的政策,引導(dǎo)各地政府部門采取相對合理的停車服務(wù)收費模式,或許能有效避免此類問題頻繁發(fā)生。
因此,加強對各地政府停車服務(wù)收費的設(shè)定、執(zhí)行和資金使用,及時對一些不合理的做法進(jìn)行糾偏和整改,同樣是未來需要開展的工作。(新京報)
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