踏上“生態(tài)美、百姓富”的康莊大道
踏上“生態(tài)美、百姓富”的康莊大道
——福建三明積極探索人與自然和諧共生現(xiàn)代化紀(jì)實(shí)
【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】
五月的閩西大地,風(fēng)景如畫。來福建三明這個(gè)“中國綠都”走一走,新鮮空氣里,散發(fā)著勃勃生機(jī);青山綠水間,蘊(yùn)含著無限潛力。
三明是習(xí)近平總書記一直牽掛著的地方。2021年3月,習(xí)近平總書記在三明考察時(shí)指出,三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義,要堅(jiān)持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)新的突破。
兩年多來,三明立足得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢,始終牢記“青山綠水是無價(jià)之寶”的殷殷囑托,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)為抓手,進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,努力打造“兩山”轉(zhuǎn)化通道,探索出一條“生態(tài)美”與“百姓富”有機(jī)統(tǒng)一、齊頭并進(jìn)的康莊大道,有力推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。
黨的二十大報(bào)告指出,“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。沿著奮斗目標(biāo)闊步向前,三明正大力促進(jìn)“林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮”。如今,新一輪深化林改綠了顏值、美了環(huán)境、富了日子,一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷正在三明大地徐徐展開。
把問題當(dāng)“課題”,深化林業(yè)改革
4月18日,福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心格外忙碌,前來辦理手續(xù)的林農(nóng)井然有序排著隊(duì)。
“以前由于缺少規(guī)范的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定辦法和交易服務(wù)平臺(tái),存在著農(nóng)村資源資產(chǎn)難以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展資本,資產(chǎn)認(rèn)定難、交易服務(wù)難、產(chǎn)權(quán)融資難等問題?!鄙晨h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易部副經(jīng)理詹光丹告訴記者。
林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)萬千林農(nóng)的切身利益。要讓林農(nóng)滿意,源頭在改革。作為中國集體林權(quán)制度改革策源地之一,在新一輪深化林業(yè)改革中,三明著力以問題為導(dǎo)向,向改革要活力,以改革闖出路。
2022年9月26日,沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司揭牌,新的交易系統(tǒng)也于當(dāng)天啟動(dòng)運(yùn)營,標(biāo)志著沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心升級(jí)為全省首個(gè)區(qū)域性農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
聚焦“探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”,三明市以不斷完善該交易中心職能為抓手,在五個(gè)月內(nèi)完成了手續(xù)審批、企業(yè)組建、規(guī)則制定、系統(tǒng)改造等任務(wù),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)提升、入市交易的階段性目標(biāo),并借助滬明交流合作契機(jī),與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場合作。
“自從中心運(yùn)營以來,每天都有很多人前來咨詢交易情況。目前,交易中心可提供農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品供銷、農(nóng)林物資(服務(wù))采購等5大類品種交易。截至今年4月17日,我們這里已經(jīng)累計(jì)掛牌交易668宗,成交數(shù)537宗,成交率達(dá)80.39%,成交額3.03億元?!闭补獾ふf,下一步,中心將全力以赴打造立足三明、輻射全省、接軌全國的區(qū)域性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),讓更多的生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,變成真金白銀。
近年來,聚焦林地經(jīng)營權(quán)和林木采伐處置權(quán)不活、綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑不暢、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠、森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不順等難題,三明把問題當(dāng)“課題”,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,在林木采伐、林權(quán)登記、林業(yè)金融、林票、碳票、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、國有林場績效管理激勵(lì)、森林資源管理等八個(gè)方面進(jìn)行突破創(chuàng)新,開展了一系列先行先試的有益探索,推進(jìn)林改向縱深發(fā)展。
“‘八項(xiàng)創(chuàng)新’推動(dòng)林改往深里走、往實(shí)里做,極大促進(jìn)了生態(tài)增綠、百姓得利、社會(huì)受益?!比魇辛謽I(yè)局局長陳平表示,深化林改給農(nóng)民帶來了更多的生產(chǎn)資料和致富渠道。2022年,三明市森林覆蓋率78.88%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1262億元,全市農(nóng)民人均涉林純收入達(dá)7107元,占可支配收入的近1/3。
畫好“山水畫”,做好山水田文章
暮春時(shí)節(jié)的三明市將樂縣??诖?,周圍群山環(huán)繞,樹木蒼翠欲滴,金溪河水波蕩漾。青山綠水映襯下,這里宛如一幅彩色山水畫。不遠(yuǎn)處,“青山綠水是無價(jià)之寶”幾個(gè)字清晰可見。村主干道旁,三明市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐主題展館巍然屹立。
1997年4月,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志在??诖逭{(diào)研時(shí)提出,“青山綠水是無價(jià)之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章”。多年來,常口村始終牢記殷殷囑托,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
“這些年,村容村貌在變,村民的生活質(zhì)量提高了,但是‘青山綠水是無價(jià)之寶’的理念一直沒變?!痹?诖妩h支部書記張林順說,人與自然和諧共生的理念早已深入人心,保護(hù)好身邊的綠水青山成了每一個(gè)??谌说男袆?dòng)自覺。
發(fā)揮山水田優(yōu)勢,這些年,??诖宓泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新的發(fā)展活力。村里以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,引進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)漂流,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2021年5月18日,三明市舉行三明林業(yè)碳票首發(fā)儀式,簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓首批林業(yè)碳票5張,共計(jì)碳匯29715噸,涉及常口村的3197畝生態(tài)公益林。當(dāng)天,張林順領(lǐng)取了一張編號(hào)為“0000001”的林業(yè)碳票,這也是全國首張林業(yè)碳票。
“那一天我真的是非常激動(dòng)。不砍樹也能發(fā)家致富,‘空氣’也能賣錢了?!睆埩猪樆貞?,這張林業(yè)碳票為村集體帶來了14萬元收入。2022年9月28日,常口村村民收到首批林業(yè)碳票分紅。
通過林票、林業(yè)碳票等改革,將樂縣積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)森林資源變資產(chǎn)、股權(quán)變股金、林農(nóng)變股東。截至目前,全縣完成林票改革93個(gè)村,面積37876畝,發(fā)放林票總金額1.08億元,其中林農(nóng)、村集體持有林票金額0.45億元,受益村民近5萬名。
同時(shí),將樂縣積極創(chuàng)新,推動(dòng)生態(tài)司法保護(hù)體系建設(shè),在全省率先推行“生態(tài)司法+碳匯”工作機(jī)制,鼓勵(lì)履行法定義務(wù)植樹的個(gè)人購買林業(yè)碳匯履責(zé),累計(jì)辦理被告人認(rèn)購碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境案件16件,認(rèn)購林業(yè)碳匯6142噸。
生態(tài)是三明的最大優(yōu)勢,也是三明發(fā)展的潛力所在。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,生態(tài)環(huán)境指數(shù)尤為重要。陳平告訴記者,近年來,三明積極營造優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境,閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)、三明林區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)等項(xiàng)目相繼落地建設(shè),努力讓天更藍(lán)、山更青、水更綠、空氣更清新,連續(xù)3年位居中國“綠都”綜合評(píng)價(jià)榜首。
立足“原生態(tài)、低成本、有特色”,三明致力打造全國具有山區(qū)特色的城市更新樣板,推動(dòng)“城市雙修”工作:以民生需求為導(dǎo)向,推動(dòng)民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板促提升,推動(dòng)城市修補(bǔ);以環(huán)境優(yōu)美為導(dǎo)向,推動(dòng)山水氣同治同修,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。截至2022年10月,全市共實(shí)施“城市雙修”93個(gè)項(xiàng)目,完成總投資63.49億元,城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善、城市功能全面提升,居民獲得感、幸福感持續(xù)提升。
共融共享共發(fā)展
林海奏響和諧曲
位于將樂縣的龍棲山,古傳說有龍潛于此而得名。這里不僅氣候宜人、風(fēng)景宜游,而且“千米海拔”“千頃林園”“千年文化”交相輝映,是一個(gè)可以把心留住的地方。
“龍棲山是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),我們始終像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”龍棲山管理局副局長余華介紹,近年來,龍棲山管理局堅(jiān)持走“強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)利用、共同發(fā)展、創(chuàng)新管理”之路,在全省保護(hù)區(qū)率先推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買工作,累計(jì)完成贖買(租賃)1.67萬畝。
一系列保護(hù)舉措取得明顯成效,龍棲山山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工作走在了全省保護(hù)區(qū)前列。黑熊、黃腹角雉、獼猴等珍稀野生動(dòng)物頻頻現(xiàn)身保護(hù)區(qū),數(shù)以萬計(jì)的生靈以此為家。斑頭大翠鳥、陽彩臂金龜?shù)日滟F物種又回到了曾經(jīng)棲息的家園。
悅耳的流水聲、鳥鳴聲在青山綠水之間回響,匯聚出澎湃的“綠色合力”,為發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2021年元旦,“龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)”正式開園,至今共接待森林康養(yǎng)人群2.5萬余人,帶動(dòng)村民增收570余萬元。
63歲的劉長清在村里開了一家擁有5個(gè)房間的民宿。他既是店主,又是志愿者。每到旅游季節(jié),一家人都會(huì)義務(wù)向游客宣傳這里的環(huán)保公約。他說,這里的老百姓嘗到了綠色發(fā)展的“甜頭”,人人都會(huì)自覺地積極參與環(huán)境保護(hù)。
山青青,水翠綠,云霧繚繞仙氣十足。這是三明市尤溪縣的九阜山自然保護(hù)區(qū)的寫照。在九阜山生態(tài)科普館,各種生物標(biāo)本映入眼簾。2022年5月,攝影愛好者在山中拍攝到“蝶中皇后”——金斑喙鳳蝶,這正是九阜山生物多樣性豐富的體現(xiàn)。
“九阜山自然保護(hù)區(qū)建立后,我們秉持‘一座山、一片林、一家人、一條心’的思想,持續(xù)實(shí)施系列保護(hù)項(xiàng)目活動(dòng),設(shè)立科普教育基地,并經(jīng)常性地在自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的5個(gè)行政村開展了公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳教育活動(dòng)?!本鸥飞绞〖?jí)自然保護(hù)區(qū)服務(wù)中心主任吳承文介紹,秉承生態(tài)保護(hù)、共享共建的理念,他們依托保護(hù)區(qū)資源環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)勢,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害種植業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等,初步實(shí)現(xiàn)了自然美、社區(qū)富。綠水青山與金山銀山在這里共生共長,效益突出、影響深遠(yuǎn)。
正午時(shí)分,九阜山麓仙山腳下的朱源里村,95歲的陳志添老人頭戴斗笠、手持鋤頭,在自家菜園里勞作?!拔覐木鸥飞缴舷聛?,住在仙山腳下已經(jīng)30多年。這30年來,看著家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境越來越好,大家越來越富,我可欣慰嘞!”望著周圍滿目蒼翠的青山,老人感慨道。
吳承文說,因?yàn)樯胶盟每諝夂?,九阜山下的朱源里成為遠(yuǎn)近聞名的“長壽村”,村里90歲以上的老人就有好幾位。
觀云、聽水、深呼吸,嘗鮮、探秘、修身心……無論是九阜山,還是龍棲山,都已成為福建乃至全國森林體驗(yàn)的新標(biāo)桿,成為人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新典范。
共融共享共發(fā)展。行走在三明的城鄉(xiāng)與林海,到處回響著人與自然和諧共生的動(dòng)人樂章。
(光明日報(bào) 記者 高建進(jìn) 馮家照 張?jiān)姮帲?/p>
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