中新網莆田3月24日電 福建省莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述，聚焦探索和創(chuàng)新黨建引領基層社會治理體制機制，大力實施“黨建引領 夯基惠民”工程，以“三聯(lián)調解”新方式防范化解基層群眾矛盾糾紛，構建黨建統(tǒng)籌、問題聯(lián)治、風險聯(lián)控、穩(wěn)定聯(lián)創(chuàng)的基層社會治理新格局，為信訪治理新模式作出積極有益的探索。

　　網格調解化解微小矛盾

　　按照“細化最小單元、落實最后責任”要求，讓黨建引領基層社會治理體系“觸角”扎進每一個“小區(qū)、村民小組、單位”，形成“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網格、單元”四級管理體系，全鎮(zhèn)24個行政村共劃分為145個網格，1622個單元，成立85個網格黨支部、133個網格黨小組。依托網格治理，定人定崗定責，把工作下沉到每個村民小組，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，構建“就地解決”機制，讓“小網格”釋放“大能量”。

　　分流調解化解一般矛盾

　　發(fā)揮信訪“分流樞紐”職能，按照“屬地管理”原則，進行分流、歸口調解。村級包干初調解。依托村里的接待中心，實現(xiàn)當天值班，當天接待，當天受理。由村主干組織包組干部、調解主任、民間調解員，及時主持調解或召開評理會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的鄉(xiāng)村治理新格局。涉法涉訴明法理。組織轄區(qū)司法所、派出所、信訪部門等信息共享、責任共擔，積極向當事人進行釋法、普法宣傳，開展法治教育，對符合條件的提供法律援助、司法救助，對違法行為依法依規(guī)處置，最大限度減少信訪問題發(fā)生。

　　精準調解化解較大矛盾

　　精專力量再調解。對重大疑難矛盾糾紛和信訪積案提級辦理，由鎮(zhèn)主官領導或分管領導組織召開信訪工作聯(lián)席會議對調解結果進行復核，抽調經驗豐富骨干力量組成“一案一專班”，實施“一事一議”，專題“會診”，重新調查，重新調解、重新評理，作出復核意見。同時審查調查報告、解決方案、結案意見是否合法、合規(guī)、合情、合理、合民意。

　　特色評理再加碼。針對民營醫(yī)院較多的情況，開設醫(yī)療行業(yè)前輩評理室，專門處置醫(yī)療界的股權糾紛；針對蘇田、蘇厝、厝頭，以蘇姓為主，同親同族情況，開設“三蘇”區(qū)域性信訪評理室；針對媽祖信徒較多的情況，開設媽祖民間糾紛評理室；針對港區(qū)外來員工較多的情況，開設港區(qū)外來工維權評理室，做到“小事不出組，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)”。