廢舊零件拼出“四不像”運(yùn)輸車(chē)

　　“四不像”基本流向農(nóng)村市場(chǎng)，用以運(yùn)輸渣土、糧食等；邢臺(tái)取締一涉非法拼裝車(chē)集散地

　　3月1日，邢臺(tái)市任澤區(qū)馬家莊村的一個(gè)大院內(nèi)，停著一輛怪模怪樣的機(jī)動(dòng)車(chē)：它有能拉貨的車(chē)廂卻不像卡車(chē)也不像貨車(chē)，它有方向盤(pán)卻沒(méi)有駕駛室，但又不像拖拉機(jī)和摩托車(chē)……

　　這輛“四不像”，是用各種不同舊車(chē)身上拆解下來(lái)的零部件，拼裝而成的自卸車(chē)。在任澤區(qū)馬家莊村和相鄰的鄧橋村，聚集有近二十家涉嫌非法拆解拼裝車(chē)輛的商戶(hù)，在這里，拼裝而成的“四不像”，被以?xún)扇f(wàn)元的價(jià)格，銷(xiāo)往周邊農(nóng)村，用以運(yùn)輸渣土、糧食等物資。

　　3·15前夕，任澤區(qū)政府調(diào)集多部門(mén)聯(lián)合清查，將此處涉嫌廢舊車(chē)輛拆解的17家商戶(hù)全部取締。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　廢舊車(chē)拆解一條龍作業(yè)

　　鄧橋村廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)拆解集散地位于留壘河?xùn)|岸，緊鄰縣道寧雞公路，南北呈帶狀分布長(zhǎng)達(dá)1.32公里。公路旁矗立著醒目的銷(xiāo)售發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等配件的牌子，隨處可見(jiàn)堆放的廢舊農(nóng)業(yè)機(jī)械旋耕機(jī)，不時(shí)有客戶(hù)前來(lái)挑選購(gòu)買(mǎi)。圍墻圈建起的廢舊車(chē)回收點(diǎn)，大門(mén)緊閉，里面停放著回收的拖拉機(jī)、收割機(jī)、汽車(chē)等機(jī)械車(chē)輛。

　　一家廢舊車(chē)回收點(diǎn)里，兩名工人正用氣焊切割舊車(chē)大架子，切割的下腳料堆成兩米高，旁邊整齊放置著至少二十臺(tái)舊發(fā)動(dòng)機(jī)。工人介紹都是從舊車(chē)上拆解下來(lái)的，還能使用。

　　另一家廢舊車(chē)回收點(diǎn)，四周被麥田地包圍。簡(jiǎn)易的板房里暗藏著拆解設(shè)備，工人將廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)送進(jìn)板房車(chē)床進(jìn)行解體，然后對(duì)解體的發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)一步細(xì)化拆解。整個(gè)地面浸滿(mǎn)黑乎乎的油污，四周堆起被拆解后的發(fā)動(dòng)機(jī)以及其他零部件。

　　留壘河西岸河堤相連的麥田地里，同樣也有四家廢舊車(chē)回收點(diǎn)，分別被鐵皮板圈圍著。其中一家回收點(diǎn)內(nèi)還安裝了兩臺(tái)固定的大型龍門(mén)吊設(shè)備，院中堆滿(mǎn)了廢舊車(chē)下腳料。

　　回收點(diǎn)的一位老客戶(hù)王平介紹，只要是汽車(chē)、農(nóng)用機(jī)械上的配件，鄧橋村應(yīng)有盡有，沒(méi)有買(mǎi)不到的零部件。王平的“四不像”運(yùn)輸車(chē)，就是從鄧橋村買(mǎi)的，只要部件出問(wèn)題，基本都是回到鄧橋村選配舊件。

　　依照2019年6月國(guó)務(wù)院令《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)。

　　暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，鄧橋村廢舊車(chē)回收拆解點(diǎn)并無(wú)采取任何環(huán)保措施，屬開(kāi)放式作業(yè)，而且個(gè)別回收拆解點(diǎn)還涉嫌違法占用耕地。經(jīng)任澤區(qū)天口鎮(zhèn)政府查證，鄧橋村舊車(chē)回收拆解點(diǎn)并無(wú)審批資質(zhì)。

　　對(duì)于回收點(diǎn)的零部件流向了何處，工人介紹，一部分廢鐵賣(mài)給煉鋼廠(chǎng)做原料，還有一部分能繼續(xù)使用的零部件當(dāng)配件賣(mài)了。

　　交易

　　交錢(qián)預(yù)訂“四不像”十天提車(chē)

　　王平說(shuō)，他的“四不像”運(yùn)輸車(chē)，是由廢舊車(chē)拆解下來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)等主要部件拼裝的。

　　依照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)禁用發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架(簡(jiǎn)稱(chēng)五大總成)拼裝車(chē)輛。

　　與鄧橋村相鄰的馬家莊村，一條縣道楊官線(xiàn)公路穿村而過(guò)。記者暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，街道兩旁至少有四家大鐵門(mén)緊閉，無(wú)任何門(mén)頭牌子，門(mén)口放置著一輛廢舊車(chē)架子。村民介紹，里面都是干車(chē)輛拼裝的。

　　記者以購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸車(chē)的名義聯(lián)系上一名店鋪老板。這名老板詢(xún)問(wèn)買(mǎi)車(chē)用途是運(yùn)輸糧食還是土方，并推薦了幾款不同型號(hào)的車(chē)輛，每臺(tái)價(jià)格約2.6萬(wàn)元。

　　院子里停放著一輛已噴好嶄新藍(lán)色油漆的“四不像”運(yùn)輸車(chē)，老板說(shuō)該車(chē)是客戶(hù)預(yù)訂的，發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)油墊密封一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有，一點(diǎn)油漬都不滲。

　　這名老板稱(chēng)，從廢舊汽車(chē)上拆解的四缸、六缸發(fā)動(dòng)機(jī)馬力都?jí)蛴?，平時(shí)裝載6立方米渣土或土方都能跑起來(lái)，遇上坡路段還可使用低擋位爬坡。

　　他拿出一本訂貨單介紹，石家莊藁城區(qū)的人都來(lái)此訂購(gòu)車(chē)。如果確定買(mǎi)車(chē)需交錢(qián)預(yù)訂，十天左右就能拼裝好一臺(tái)車(chē)。生產(chǎn)車(chē)間門(mén)口放置著易燃易爆的十余罐氧氣和乙炔，用來(lái)焊接拼裝車(chē)輛。車(chē)間里停放著一輛拼裝的半成品車(chē)輛，老板說(shuō)也有人預(yù)訂了。

　　老板介紹，“四不像”車(chē)輛在農(nóng)村和建筑工地很實(shí)用，車(chē)身大小介于后八輪和卡車(chē)之間，使用起來(lái)靈活方便。比如運(yùn)輸土方建宅基地、農(nóng)田運(yùn)輸糧食等。

　　危險(xiǎn)

　　安全系數(shù)極低致事故頻發(fā)

　　馬家莊村車(chē)輛拼裝點(diǎn)老板介紹，“四不像”車(chē)輛基本流向農(nóng)村市場(chǎng)，一般情況下交警不到鄉(xiāng)、村級(jí)公路檢查。

　　依照《道路交通安全法》規(guī)定，駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款，并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　檢索公開(kāi)消息，全國(guó)各地屢有“四不像”車(chē)輛肇事案例。2018年10月，河南淮濱縣交警大隊(duì)通報(bào)，轄區(qū)發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故，造成“四不像”車(chē)輛乘坐人、駕駛?cè)艘凰酪粋＞狡饰霭咐?，“四不像”主要用于貨物運(yùn)輸，因其獨(dú)特的構(gòu)造和功能，結(jié)合了汽車(chē)、拖拉機(jī)、自卸車(chē)等多種車(chē)輛的特點(diǎn)而得名，是在廢舊的自卸汽車(chē)大架基礎(chǔ)上，安裝一臺(tái)大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)、廢舊方向盤(pán)，廢舊鋼材焊制車(chē)斗，非法拼裝而成。

　　由于該種車(chē)輛具有價(jià)格低廉、載重量大、馬力強(qiáng)勁、速度較快、堅(jiān)固耐用等特點(diǎn)，深得農(nóng)民歡迎。但該種車(chē)輛安全系數(shù)極低，燈光系統(tǒng)、剎車(chē)制動(dòng)、安全防護(hù)裝備極差，是一種危險(xiǎn)性很大的非法拼裝車(chē)輛。

　　河北省公安交通管理部門(mén)一位民警表示，一旦駕駛“四不像”車(chē)輛發(fā)生交通事故，輕則將面臨被收繳強(qiáng)制報(bào)廢、罰款、吊銷(xiāo)駕照，重則構(gòu)成刑事犯罪的還要追究刑責(zé)。

　　查處

　　取締涉嫌舊車(chē)拆解點(diǎn)位17家

　　鄧橋村的廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解歷史，可追溯到三四十年前。

　　鄧橋村支書(shū)秦少華回憶，早期，邢臺(tái)物資局在該村設(shè)了一個(gè)廢鐵回收點(diǎn)。于是村民就開(kāi)始干起了收廢鐵生意，他們將收購(gòu)的廢舊拖拉機(jī)等機(jī)械，拆解后分類(lèi)賣(mài)給廢鐵回收點(diǎn)，也有的零部件被客戶(hù)選購(gòu)當(dāng)配件買(mǎi)走，拆解市場(chǎng)由此慢慢成形。

　　他記得，2001年冬天，任縣政府(現(xiàn)任澤區(qū))對(duì)鄧橋村回收拆解市場(chǎng)，就進(jìn)行過(guò)一次強(qiáng)制取締。

　　2019年8月邢臺(tái)市政府網(wǎng)站發(fā)布的《河北省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”及水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬》內(nèi)容顯示，任縣留壘河天口鎮(zhèn)至西甄莊村段(約4公里)沿岸和河面遍布垃圾，鄧橋村至尼家莊段(大約2公里)分布著汽車(chē)回收拆解攤點(diǎn)69個(gè)，部分?jǐn)傸c(diǎn)正在違規(guī)拆解車(chē)輛，大量廢棄物隨意堆放，存在較大環(huán)境隱患。

　　依照有關(guān)規(guī)定，督促任縣政府加大整治力度，取締了區(qū)域內(nèi)非法無(wú)資質(zhì)回收拆解攤點(diǎn)，收回了鄧橋村回收《網(wǎng)點(diǎn)證》。

　　然而，時(shí)隔四年，鄧橋村廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)拆解點(diǎn)又死灰復(fù)燃。任澤區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)駱軍峰介紹，鄧橋村廢舊車(chē)回收拆解市場(chǎng)出現(xiàn)反彈，與去年新冠疫情防控措施不能及時(shí)巡查到位有關(guān)。

　　任澤區(qū)天口鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)崔曉冬反饋消息，天口鎮(zhèn)經(jīng)清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌舊車(chē)拆解共17家點(diǎn)位。其中，涉及廢舊輪胎、發(fā)電機(jī)組、叉車(chē)、農(nóng)具回收13家，車(chē)輛拆解3家，汽貿(mào)車(chē)隊(duì)1家。截至3月6日，已全部取締到位。另外對(duì)涉嫌亂占耕地的3家點(diǎn)位，已通知清理地面放置物品，自行拆除臨時(shí)建筑物并恢復(fù)耕地。

　　3月7日，新京報(bào)記者回訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，整個(gè)鄧橋村回收拆解點(diǎn)存放機(jī)械已清理干凈，涉嫌占用耕地拆解點(diǎn)已恢復(fù)耕地。

　　崔曉冬介紹，目前該鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)對(duì)鄧橋村、馬家莊村每周開(kāi)展兩次常態(tài)化巡查，堅(jiān)決杜絕再次出現(xiàn)反彈。

　　新京報(bào)暗訪(fǎng)調(diào)查組