央企提質(zhì)增效穩(wěn)增長
新年伊始,中國船舶集團(tuán)旗下上海三大船企——江南造船、滬東中華、外高橋造船火力全開,搶訂單、快造船。截至1月16日,三大船企已累計(jì)交船2艘、命名1艘、接單5艘、開工4艘、入塢2艘,掀起生產(chǎn)新熱潮。
開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。按照國務(wù)院國資委部署,2023年中央企業(yè)要強(qiáng)化戰(zhàn)略主動性,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,在推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步多作貢獻(xiàn)。
傾力高質(zhì)量發(fā)展
2022年,國資央企迎難而上、奮力拼搏,較好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
增速“穩(wěn)”。2022年,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元,同比增長8.3%;實(shí)現(xiàn)利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元,同比分別增長5.5%和5%。
質(zhì)量“優(yōu)”。2022年中央企業(yè)勞動生產(chǎn)率人均76.3萬元,同比增長8.7%;研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)同比增長9.8%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度得到提升;資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定,12月末中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為64.8%。
貢獻(xiàn)“大”。2022年中央企業(yè)累計(jì)上繳稅費(fèi)2.8萬億元,同比增長了19.3%,自2021年以來始終保持兩位數(shù)增速,占全國一般公共預(yù)算收入的比重持續(xù)上升。同時(shí),通過減免房租、降低通信資費(fèi)等積極向社會讓利,積極引領(lǐng)帶動中小企業(yè)特別是中小微企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
“2022年中央企業(yè)規(guī)模效益保持平穩(wěn)增長,為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。”國務(wù)院國資委秘書長彭華崗表示,2022年取得的成績殊為不易,也更加堅(jiān)定了國資央企應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的部署,今年,央企要著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,更加突出高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長。
2023年中央企業(yè)“一利五率”的總體目標(biāo)是“一增一穩(wěn)四提升”。“一增”就是要確保利潤總額增速高于全國GDP增速?!耙环€(wěn)”就是資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定。“四提升”就是凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個(gè)指標(biāo)要進(jìn)一步提升。
各央企紛紛召開年度工作會議,結(jié)合自身實(shí)際明確了2023年經(jīng)營目標(biāo)。中國建材提出“一增一減四提升”經(jīng)營目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要打贏穩(wěn)增長攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。中國電科確定了2023年利潤總額和營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)快速增長等目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要確保中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核A級,經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量始終走在前列。中國稀土提出,2023年要確保“一增一穩(wěn)四提升”,營業(yè)收入、利潤總額實(shí)現(xiàn)兩年翻番,“五率”指標(biāo)同比提升或高于央企平均水平,員工收入保持穩(wěn)定增長,幸福指數(shù)大幅提升。
關(guān)鍵時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng)。吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心研究員李錦認(rèn)為,中央企業(yè)作為全國穩(wěn)增長的穩(wěn)定器,把實(shí)現(xiàn)利潤總額增速高于全國GDP增速作為硬任務(wù),并力爭取得更好的成績,旨在增加國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的分量,發(fā)揮好國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。
擴(kuò)大有效投資
國家管網(wǎng)西氣東輸四線工程、中廣核陸豐核電項(xiàng)目全面開工,我國規(guī)模最大液化天然氣儲備基地中海油鹽城綠能港項(xiàng)目,國家電網(wǎng)白鶴灘—江蘇特高壓工程等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)……2022年,一系列重大項(xiàng)目加快實(shí)施,重大工程建設(shè)積極推進(jìn),央企作為頗受矚目。
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,投資拉動是重要引擎。數(shù)據(jù)顯示,2022年1月至11月,中央企業(yè)加大能源電力和基礎(chǔ)保障行業(yè)投資力度,持續(xù)提升社會供給和服務(wù)保障能力,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.6萬億元,同比增長5.6%。
央企投資規(guī)模穩(wěn)步增長的同時(shí),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年,央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平,占總投資規(guī)模比重超過20%,比重呈逐年上升態(tài)勢。新能源汽車、通信電子制造等領(lǐng)域保持兩位數(shù)增速。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通?!拔覀儗⒗卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),緊密結(jié)合國資國企實(shí)際,切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)增長穩(wěn)投資措施。”彭華崗表示,下一步的工作要著力突出“三個(gè)聚焦”:
聚焦國家重大項(xiàng)目。加強(qiáng)規(guī)劃牽引和動態(tài)監(jiān)測,推動企業(yè)優(yōu)先做好涉及國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要102個(gè)重大工程實(shí)施,加快推進(jìn)中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項(xiàng)重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項(xiàng)目、多家電網(wǎng)電力企業(yè)參與風(fēng)光大基地項(xiàng)目等。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大云計(jì)算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度,加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施升級。積極推進(jìn)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地等項(xiàng)目建設(shè),鼓勵參與物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域,大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成一批產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)投資增長后勁,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
深化改革加強(qiáng)創(chuàng)新
國有企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展有賴于改革創(chuàng)新。2022年,國企改革三年行動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量收官,取得一系列重大成果,企業(yè)內(nèi)生動力活力顯著增強(qiáng)。
央企集團(tuán)層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制訂前置研究事項(xiàng)清單,董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),董事會授權(quán)管理制度全面建立。
重組整合深層次、大范圍推進(jìn),中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌成立,鞍鋼、中國中化等企業(yè)重組協(xié)同效應(yīng)明顯增強(qiáng)。中央企業(yè)壓減法人戶數(shù)占比超過5%,大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理層級四級以內(nèi)?!皟煞恰薄皟少Y”清退任務(wù)基本完成,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾。
以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責(zé)任制基本建立,經(jīng)理層簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋,關(guān)鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進(jìn),已開展中長期激勵的子企業(yè)在具備條件子企業(yè)中占比達(dá)94%。
按照國資委的部署,2023年,要乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以更大力度打造現(xiàn)代新國企,著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。
“我們要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù),加快落實(shí)、全力推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo),提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力?!迸砣A崗表示,要加快培育行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè),通過世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)四個(gè)專項(xiàng)行動的深入實(shí)施,在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級的典型示范企業(yè)。
中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)已將2023年確定為“能力提升年”。中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長宋鑫表示,要以全方位能力提升推動集團(tuán)公司全面高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。
“著力提升創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競爭力,是大國企實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變、打造世界一流企業(yè)的關(guān)鍵?!遍L期從事國企研究的專家劉興國表示。
周 雷
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