中國(guó)代表強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革要堅(jiān)持正確方向
新華社聯(lián)合國(guó)11月17日電 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍17日在第77屆聯(lián)大全會(huì)審議安理會(huì)改革問題時(shí)發(fā)言,強(qiáng)調(diào)安理會(huì)改革要堅(jiān)持正確方向。
張軍說,安理會(huì)改革必須切實(shí)增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),糾正非洲歷史不公,讓更多外交政策獨(dú)立、秉持公正立場(chǎng)的中小國(guó)家有機(jī)會(huì)進(jìn)入安理會(huì),平等參與決策。安理會(huì)不應(yīng)成為大國(guó)、富國(guó)俱樂部。如果改革沒有扭轉(zhuǎn)安理會(huì)組成的失衡格局,不能糾正發(fā)達(dá)國(guó)家代表性過剩,反而增強(qiáng)個(gè)別政治集團(tuán)的力量?jī)?yōu)勢(shì),讓安理會(huì)的決策更加不民主,效率進(jìn)一步降低,這有悖改革的初衷,不僅沒有解決現(xiàn)存問題,反而會(huì)制造出更多新問題。這樣的結(jié)果不僅不是進(jìn)步,反而是倒退。
張軍表示,安理會(huì)改革要體現(xiàn)公平正義。改革應(yīng)優(yōu)先考慮代表性不足地區(qū)的關(guān)切。非洲54個(gè)國(guó)家占會(huì)員國(guó)總數(shù)的近三分之一,但在安理會(huì)代表性嚴(yán)重不足。改革不能制造新的不公。非洲糾正歷史不公的獨(dú)特訴求應(yīng)予充分尊重,并作出特殊安排,全面解決非洲關(guān)切,切實(shí)提高非洲代表性和發(fā)言權(quán)。
張軍說,安理會(huì)改革應(yīng)與其他治理機(jī)制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要同步推動(dòng)對(duì)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織的全面改革,消除不合理、不公正、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的弊端,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),充分體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的訴求和呼聲,踐行真正的多邊主義,踐行共商共建共享的全球治理觀,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
張軍強(qiáng)調(diào),安理會(huì)改革應(yīng)有助于維護(hù)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。改革不能只滿足個(gè)別國(guó)家提升國(guó)際地位、實(shí)現(xiàn)“入常”的私利。政府間談判由會(huì)員國(guó)主導(dǎo),是各方討論安理會(huì)改革問題的唯一合法平臺(tái)。為推進(jìn)自身訴求,向談判機(jī)制共同主席公開施壓,甚至威脅在談判軌道外“另起爐灶”的做法沒有任何建設(shè)性,也不會(huì)產(chǎn)生應(yīng)有效果。
張軍說,當(dāng)前各方對(duì)安理會(huì)改革的總體方向和基本原則仍存在根本性分歧,要通過深入討論擴(kuò)大共識(shí)、縮小分歧。目前情況下倉(cāng)促啟動(dòng)具體案文談判,人為設(shè)定改革時(shí)限,甚至強(qiáng)推不成熟的改革方案,只會(huì)加劇對(duì)立,引發(fā)對(duì)抗,損害會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié),顛覆政府間談判進(jìn)程。中方對(duì)此表示反對(duì)。
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