安徽優(yōu)化農(nóng)村金融資源 出臺方案賦能鄉(xiāng)村振興
中新網(wǎng)合肥11月8日電 (記者 吳蘭)“農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段,對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面具有重要作用?!卑不帐∝斦d副廳長孟照紅8日介紹,為更好協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,安徽近日印發(fā)《安徽省“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”行動計劃試點方案》,引導(dǎo)更多的金融活水注入“三農(nóng)”領(lǐng)域。
《安徽省“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”行動計劃試點方案》(以下簡稱《試點方案》)近日由安徽省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)。
11月8日,在《試點方案》工作新聞發(fā)布會上,孟照紅介紹說,經(jīng)過10多年的試點探索和推廣普及,安徽省農(nóng)業(yè)保險面臨的主要矛盾,已經(jīng)由過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障需求與農(nóng)業(yè)保險供給嚴(yán)重不足的矛盾,轉(zhuǎn)化為日益增長的“三農(nóng)”風(fēng)險保障和金融服務(wù)需求與農(nóng)村金融供給不充分的矛盾。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險聯(lián)系“三農(nóng)”緊、了解需求快、服務(wù)網(wǎng)點多、農(nóng)戶信任支持等優(yōu)勢,帶動破解農(nóng)村金融資源重復(fù)布局、管理條線分割、服務(wù)各自為戰(zhàn)的局面,協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,研究制定了該《試點方案》。
據(jù)悉,《試點方案》主要包括“總體要求、實現(xiàn)路徑、保障措施”內(nèi)容,突出政府引導(dǎo)、財金協(xié)同、資本力量,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險“粘合劑”作用,集聚保險、信貸、擔(dān)保、期貨、基金等金融資源,實施“1+3+N”模式,在安徽全省16個市的17個縣市區(qū)先行試點,力爭2025年全省所有縣市區(qū)全面推開。
據(jù)介紹,近年來,安徽省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。2021年,全省農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)規(guī)模達(dá)45億元,較上年增長36%,各級財政保費(fèi)補(bǔ)貼36億元,補(bǔ)貼比例達(dá)80%,為農(nóng)戶提供風(fēng)險保障1456億元,財政資金效益放大了40倍;保險密度(保費(fèi)/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口)555元/人,三大糧食作物保險覆蓋率97.12%。
發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)六年寫入安徽省委一號文件。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長赫璞峰介紹,多年來,該省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上下聯(lián)動,扎實推進(jìn),各項工作取得顯著成效。目前,該省綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效總數(shù)達(dá)5980個,其中綠色食品4237個,居全國第二位;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1624個,居全國第三位。全省綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已達(dá)2.6萬億元。
赫璞峰說,綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,特別需要農(nóng)業(yè)保險的強(qiáng)有力保障支持。
安徽銀保監(jiān)局二級巡視員袁成剛認(rèn)為,健全的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵。近年來,安徽銀保監(jiān)局持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險政策制度,支持建立健全基層服務(wù)體系,農(nóng)險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為金融服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。其中,在加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持方面,截至2022年三季度末,安徽省普惠型農(nóng)戶經(jīng)營性貸款余額2856.71億元,同比增長19.35%。同時,組織銀行機(jī)構(gòu)主動對接各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提供針對性融資解決方案。2022年該省已舉辦對接會2447場,走訪對接農(nóng)業(yè)主體7.72萬戶,發(fā)放貸款293.7億元。
安徽省地方金融監(jiān)管局副局長劉連剛介紹,近年來,該省擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦“三農(nóng)”主體,以更精準(zhǔn)、更有效的舉措,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供金融支撐。截至9月末,安徽省140家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為23.74萬戶小微企業(yè)、“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保在保余額2155.82億元。
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