如何通過科技創(chuàng)新穩(wěn)經濟?中國實踐提供中國方案
中新社北京9月15日電 (記者 孫自法)2022年以來,面對更趨復雜嚴峻的國內外形勢,中國如何發(fā)揮創(chuàng)新作為“第一動力”的力量,通過科技創(chuàng)新來穩(wěn)經濟、促發(fā)展備受關注。
來自中國科技部的消息說,該部出臺一系列促進科技創(chuàng)新政策舉措,推動新冠肺炎疫情科研攻關取得重要進展、重大科技任務深入實施、全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分激發(fā)、重要科技成果不斷涌現(xiàn),從而為扎實穩(wěn)住經濟大盤、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提供有力有效科技支撐。
科技部人才中心副主任陳寶明表示,今年以來,中國科技創(chuàng)新總體呈現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,科技創(chuàng)新支撐扎實穩(wěn)住經濟大盤的作用更加突出。
科技抗疫:42款疫苗臨床試驗多款國產藥物上市
科技部全力推進新冠肺炎疫情科研攻關,堅持多條技術路線并行,穩(wěn)步提升常態(tài)化疫情防控能力。
一是中國主導制定全球首個新冠病毒核酸檢測國際標準,持續(xù)開展呼氣、光譜質譜等新型檢測技術研發(fā),上百個檢測試劑獲批上市。
二是中國處于全球疫苗研發(fā)第一方陣,已有42款疫苗進入臨床試驗,17款在境外獲批開展Ⅲ期臨床試驗,滅活疫苗、腺病毒載體疫苗、重組蛋白疫苗等9款疫苗獲批附條件上市或緊急使用,3款疫苗納入世界衛(wèi)生組織緊急使用清單。
三是多款國產新冠藥物獲批上市,中和抗體安巴韋和羅米司韋單抗聯(lián)合療法已在國內獲批上市,中藥“三方”廣泛應用于抗疫一線,小分子藥阿茲夫定獲附條件批準增加新冠肺炎治療適應癥。
四是實施科技抗疫國際合作行動,建立聯(lián)合研發(fā)中心、“一帶一路”聯(lián)合實驗室,聯(lián)合開展疫苗、有效藥物等科研攻關,取得一批重大階段性成果。
高新技術企業(yè)成為吸納大學畢業(yè)生重要渠道
科技部火炬中心主任賈敬敦介紹說,在深入推進穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)方面,科技部加快落實高新技術企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%。制定實施企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案和支持科技型中小企業(yè)的政策措施。探索構建“創(chuàng)業(yè)導師+投融資平臺”的新型孵化模式;加快落實科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園等支持政策,營造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
科技部還加大力度支持高新技術企業(yè)高質量發(fā)展,全國有效期內高新技術企業(yè)33萬家,以占全國0.7%的企業(yè)總量,貢獻當年全國企業(yè)研發(fā)投入的70%以上,全國授權發(fā)明專利的38.2%,吸納全國當年畢業(yè)生的11.2%。聯(lián)合6部門鼓勵各類創(chuàng)新主體開發(fā)和落實科研助理崗位,吸納高校畢業(yè)生參與科研相關工作,截至2022年8月底,科研助理崗位共吸納17.9萬人就業(yè),其中,應屆高校畢業(yè)生超15萬人。
科技、產業(yè)、金融深度融合加速成果轉化應用
科技部會同相關部門、單位,進一步完善金融支持科技創(chuàng)新體系,促進研發(fā)單位和金融機構對接、項目成果和資本市場對接,加快形成新的經濟增長點。實施2000億元(人民幣,下同)科技創(chuàng)新再貸款,加大力度支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
統(tǒng)計顯示,截至2022年7月底,科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)貸款余額分別為14880億元、108563億元,分別比年初新增2092億元、13876億元。國家科技成果轉化基金投資20.29億元,帶動社會資本投資194.83億元;2022年科創(chuàng)板上市企業(yè)新增64家,累計達到442家,首發(fā)募集資金超6438億元,總市值近5.7萬億元。
科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長吳家喜說,在全面加速重大科技項目成果轉化應用上,科技部加快完善科技成果轉移轉化體系,大幅度增加科技人員成果轉化的激勵力度。截至7月31日,全國共登記技術合同34.69萬項,技術合同成交金額2.04萬億元,同比分別增長26.06%、33.84%。
探索“揭榜掛帥”“賽馬”制度啟動重大應用場景建設
為加快實施國家重大科技任務,科技部積極探索重大任務實施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,對前沿探索項目實行首席科學家負責制,設立顛覆性技術專項,支持科學家大膽探索,加快形成一批具有戰(zhàn)略性、關鍵性、對經濟發(fā)展有重大牽引和帶動作用的科技成果;大力支持數(shù)字經濟、平臺經濟領軍企業(yè)參與國家重大研發(fā)任務。
據(jù)科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長邢懷濱介紹,科技部已啟動實施一批科技創(chuàng)新重大應用場景建設,其中包括智慧農場、智能港口、智能礦山等10項人工智能示范應用場景,黑土地力培育、氫進萬家、綠色建筑和健康社區(qū)等重大應用場景。選擇有一定產業(yè)化基礎、代表未來發(fā)展方向的重大科技創(chuàng)新應用場景,進行重點支持和持續(xù)建設,旨在加快培育形成新的經濟增長點,提升產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新水平,拉動投資、促進就業(yè),為高質量發(fā)展提供強有力科技支撐。(完)
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