中新網北京9月8日電 (記者 陳杭)8月上中旬，北京市開展了“萬名代表下基層”工作，1.4萬余名市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表，深入代表之家和代表聯(lián)絡站廣泛聽取民眾對《北京市城市更新條例(草案)》《北京市節(jié)水條例(草案)》的意見建議。

　　截至活動結束，共有584位北京市人大代表、3971位區(qū)人大代表、9755位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，到322個代表之家，2280個代表聯(lián)絡站等，征求了75608位市民群眾的意見建議，經梳理、匯總、去重后共收集意見建議17828條。

　　其中關于《北京市城市更新條例(草案)》的意見建議10272條，《北京市節(jié)水條例(草案)》的意見建議7556條，均已分別轉北京市人大常委會城建環(huán)保辦和農村辦研究吸納。

　　形成“萬名代表下基層”工作機制

　　2019年以來，代表家站建設工作在市域范圍全覆蓋的基礎上，以開展垃圾分類、物業(yè)管理、文明行為促進、接訴即辦等立法監(jiān)督工作為抓手，形成了全市“萬名代表下基層”的工作機制和品牌。

　　北京市人大常委會城建環(huán)保辦介紹，從意見征集情況看，代表和各方面普遍認為北京市城市更新立法非常必要、正當其時，是以法治力量推動城市品質提升、滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。就城市更新原則和要求、城市更新規(guī)劃和統(tǒng)籌等五方面征集到10272條意見建議，將會同立法專班其他成員，認真研究吸納，把條例草案修改完善好。

　　為立法提供有力民意支撐

　　城市更新、節(jié)水工作立法與民眾生活息息相關，對于北京超大城市治理和改善城市人居環(huán)境具有重要現實意義。

　　作為1.4多萬名三級代表中的一員，北京市人大代表、市人大農村委委員王玉梅參加了北京市人大常委會組織開展的萬名代表下基層征求城市更新和節(jié)水立法意見活動。

　　“水是用之不覺、失之難存的寶貴資源，是生命之源、生產之基、生態(tài)之要。”王玉梅表示，在這次立法中，特別建議要加強節(jié)水宣傳教育，提高全社會的節(jié)水意識，特別是要加強對外調水的合理利用。

　　王玉梅說，本屆北京市人大常委會通過萬名代表下基層這項創(chuàng)新實踐，是非常有效的匯集民意、凝聚民智的形式。這次征集到的立法意見建議，北京市人大常委會相關工作機構逐條進行梳理分析，認真做好研究吸納工作，不僅為立法提供了有力的民意支撐，也將對相關領域的執(zhí)法、守法等起到有力的推動作用。

　　北京市人大常委會農村辦公室介紹，組織法制辦公室、市司法局、市水務局共同研究，結合市人大常委會一審和前期調研起草情況，逐條進行梳理分析，擬主要分三大類進行吸納。目前，經反復研究推敲，農村委員會對能夠吸納的盡量予以吸納，對條例草案和實施水法辦法修正案草案進行了80多處修改，將于本月底提請市人大常委會進行二審。(完)