海灣國家與伊朗關(guān)系緣何轉(zhuǎn)暖
阿拉伯聯(lián)合酋長國日前宣布,將在時隔逾6年后重新派大使赴伊朗。近一段時間,海灣阿拉伯國家與伊朗關(guān)系持續(xù)改善,科威特本月早些時候?qū)⑴c伊朗的關(guān)系恢復(fù)到大使級,沙特阿拉伯也在伊拉克斡旋下與伊朗展開多輪對話。
分析人士指出,這一系列動向表明,越來越多中東國家認識到,美國長期渲染“伊朗威脅”制造緊張局勢不符合地區(qū)各國利益。只有排除域外勢力干擾,推動地區(qū)緊張局勢降溫,才能實現(xiàn)安全與發(fā)展。
重新派駐大使
阿聯(lián)酋外交與國際合作部在一份聲明中指出,向伊朗重派大使將“繼續(xù)推動雙邊關(guān)系向前發(fā)展,以實現(xiàn)兩個鄰近國家和該地區(qū)的共同利益”。阿聯(lián)酋通訊社報道說,向伊朗重派大使這一決定符合阿聯(lián)酋加強與伊朗關(guān)系的外交方針。
阿聯(lián)酋2016年降低與伊朗外交關(guān)系級別。當年1月,沙特以涉嫌從事恐怖主義活動為由處死一批囚犯,其中包括一名知名什葉派宗教人士,引發(fā)伊朗國內(nèi)什葉派民眾抗議,沙特駐伊朗使領(lǐng)館遭抗議民眾沖擊,兩國自此斷交。受此影響,多個海灣阿拉伯國家宣布斷絕與伊朗外交關(guān)系或降低與伊朗外交關(guān)系級別。
阿聯(lián)酋與伊朗關(guān)系升溫早有跡象。阿聯(lián)酋國家安全顧問塔農(nóng)·本·扎耶德·阿勒納希安去年12月訪問伊朗,這是兩國降低外交關(guān)系級別以來,阿聯(lián)酋高級官員首次到訪伊朗,被視為“破冰之旅”。伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希當時明確表示,與地區(qū)國家保持良好關(guān)系是伊朗新政府的外交優(yōu)先事項之一,伊朗愿意與阿聯(lián)酋發(fā)展關(guān)系。
伊朗《德黑蘭時報》說,盡管兩國外交關(guān)系經(jīng)歷了一些起伏,但經(jīng)濟關(guān)系仍然正常運轉(zhuǎn)。持續(xù)的經(jīng)濟合作可以為兩國解決政治爭端、緩和緊張局勢創(chuàng)造共同點。
多重積極信號
沙特阿拉伯、科威特等國近來也在釋放改善與伊朗關(guān)系的信號。伊朗和沙特官員從去年4月起在伊拉克首都巴格達為改善兩國關(guān)系已開展五輪對話。伊朗方面7月說,伊拉克外長福阿德·侯賽因向伊朗外長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚轉(zhuǎn)達了沙特方面與伊朗進行“正式和公開”會談的意愿,這是積極信號。
外界普遍認為,也門問題是伊朗和沙特對話的重要議題。分析人士指出,沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍支持也門政府打擊也門胡塞武裝,但戰(zhàn)事久拖不決,導(dǎo)致沙特在也門戰(zhàn)場上軍費開支不斷增加。沙特與在也門問題上具有重要影響力的伊朗展開直接對話,目的之一是尋求盡快結(jié)束戰(zhàn)爭,從也門脫身。也門沖突各方此前同意?;穑@也有助于伊朗與沙特之間通過對話克服障礙、解決棘手問題。
從伊朗的角度來看,面對西方制裁帶來的巨大壓力,伊朗政府也希望修復(fù)與海灣阿拉伯國家的關(guān)系,進而增加經(jīng)貿(mào)往來,從而緩解伊朗面臨的經(jīng)濟困境。
反對域外干涉
一些分析人士認為,近年來,美國在中東及周邊地區(qū)呈現(xiàn)戰(zhàn)略收縮態(tài)勢。隨著美國從阿富汗和伊拉克撤軍,以及阿拉伯國家與以色列關(guān)系正?;椒ゼ涌?,這一地區(qū)的力量格局正在發(fā)生重大變化。而海灣阿拉伯國家與伊朗關(guān)系的改善正是這一變化中的一個重要組成部分。
值得關(guān)注的是,阿聯(lián)酋和沙特是美國盟友,美國長期在該地區(qū)鼓吹“伊朗威脅”,挑撥地區(qū)國家之間的關(guān)系。然而,美國總統(tǒng)拜登今年7月進行任內(nèi)對中東地區(qū)的首次訪問期間,阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問安瓦爾·加爾賈什明確表示,阿聯(lián)酋不屬于任何以對抗伊朗為目的的“地區(qū)軸心”,阿聯(lián)酋與伊朗的關(guān)系正在推進。
分析人士指出,海灣阿拉伯國家與伊朗間關(guān)系的改善,尤其是伊朗和沙特兩個地區(qū)大國致力于實現(xiàn)關(guān)系正?;?,有利于維護地區(qū)和平穩(wěn)定,減少域外勢力對地區(qū)事務(wù)的干涉,對中東地區(qū)的安全和發(fā)展也具有積極意義。
卡塔爾半島電視臺援引伊朗學(xué)者穆罕默德·薩利赫·塞德吉安的話說,近一段時間地區(qū)和國際事態(tài)的發(fā)展使伊朗和阿拉伯國家認識到,政治、安全和軍事對抗不符合地區(qū)人民的利益,有必要擱置彼此間的分歧,增加理解和協(xié)調(diào)以造福該地區(qū)。
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