新職業(yè)“考證亂象”為何屢禁不絕?
“碳排放管理高級(jí)證書,兼職掛靠月入過萬(wàn)”“收納整理師不限學(xué)歷門檻,10天速成取證”“家庭教育指導(dǎo)師崗位缺口數(shù)百萬(wàn),拿下證書就有了金飯碗”……春招旺季,網(wǎng)絡(luò)上各類名目繁多的技能考證項(xiàng)目讓人眼花繚亂。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以新職業(yè)的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)等名義隨意舉辦培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、發(fā)證活動(dòng),亂收費(fèi)、濫發(fā)證,不少剛畢業(yè)或準(zhǔn)畢業(yè)的大學(xué)生被割“韭菜”。
隨著新職業(yè)涌現(xiàn),相關(guān)培訓(xùn)也日漸火熱,部分機(jī)構(gòu)為招攬生源打起了擦邊球,滋生出眾多亂象。
一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大效果亂宣傳,吹噓證書含金量及就業(yè)前景,承諾學(xué)員“包過”“包就業(yè)”“包掛靠”“有補(bǔ)貼”“考過即可月入過萬(wàn)”。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巧立名目亂收費(fèi)。除了輔導(dǎo)費(fèi)、書本費(fèi)、報(bào)考費(fèi)、包過費(fèi),有的還推出消費(fèi)貸,牟取額外收益。
上述行為不僅誤導(dǎo)公眾、損害學(xué)員權(quán)益,也影響新職業(yè)、新工種的社會(huì)認(rèn)可度,為害甚廣。
事實(shí)上,從報(bào)名、考試到領(lǐng)證,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“承諾”往往都有大量漏洞,但現(xiàn)實(shí)中相關(guān)案件依然多發(fā)、易發(fā),原因何在?
隨著“放管服”改革深化,我國(guó)職業(yè)資格認(rèn)定已經(jīng)不再全部由政府或其授權(quán)單位認(rèn)定發(fā)證,而是部分轉(zhuǎn)為社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定,把人才評(píng)價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)。由于技術(shù)技能類社會(huì)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)“蛋糕”不斷做大,利潤(rùn)空間“水漲船高”,一些機(jī)構(gòu)和單位便“乘虛而入”。
當(dāng)前,越來越多的年輕人加入“考證大軍”,催化了考證培訓(xùn)的熱潮,但市場(chǎng)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊,讓消費(fèi)者難以辨別,相關(guān)糾紛呈上升趨勢(shì)。
在這些糾紛中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往異地經(jīng)營(yíng)比例高,而消費(fèi)者多為外地學(xué)員,僅通過網(wǎng)絡(luò)獲得相關(guān)信息,無法實(shí)地對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟硬件設(shè)施進(jìn)行考察。這給一些“空殼公司”留下機(jī)會(huì),有部分案件中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)股東,在收取學(xué)員高額培訓(xùn)費(fèi)后卷款跑路,造成判決生效后實(shí)際執(zhí)行難,學(xué)員權(quán)益無法得到維護(hù)和救濟(jì)。
在線培訓(xùn)考證亂象已引起國(guó)家重視。近期,人力資源和社會(huì)保障部開展了技術(shù)技能類“山寨證書”專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處是否存在違規(guī)使用有關(guān)字樣和標(biāo)識(shí)、是否存在違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)收費(fèi),是否存在虛假或夸大宣傳,是否存在故意混淆概念、誤導(dǎo)社會(huì)的炒作和涉嫌欺騙欺詐等違法違規(guī)情況。
在加強(qiáng)監(jiān)管打擊同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行必要疏導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士指出,我們雖然認(rèn)可了新職業(yè),卻并未建立起成熟的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)體系。大道不暢、小道必猖。這些現(xiàn)實(shí)“漏洞”亟待堵上。
此外,各地應(yīng)該大力培育優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)。在經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)場(chǎng)地、教學(xué)師資等軟硬件設(shè)施方面設(shè)置一定標(biāo)準(zhǔn)和條件,建立合理的準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)源頭防范。對(duì)符合資質(zhì)的單位要積極扶持,優(yōu)化公共服務(wù)供給。
最后,剛畢業(yè)的大學(xué)生求職心切,在校期間對(duì)職業(yè)資格考試又知之甚少,很容易被夸大其詞的廣告宣傳所蒙騙。相關(guān)政府部門應(yīng)為培訓(xùn)市場(chǎng)打好基礎(chǔ),及時(shí)更新發(fā)布政策信息,同時(shí)加強(qiáng)與各高校的合作,對(duì)畢業(yè)生開展職業(yè)資格考試政策咨詢座談會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),讓求職者對(duì)證書合法合規(guī)性和含金量心中有數(shù)。
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