法治日?qǐng)?bào)記者 　丁國(guó)鋒

　　法治日?qǐng)?bào)通訊員 于廣成

　　近日，由江蘇省鹽城市人民檢察院提起訴訟的走私“洋垃圾”環(huán)境公益訴訟案件一審宣判，王某等5人除以走私廢物罪被分別判處2年6個(gè)月至1年6個(gè)月不等的有期徒刑外，還被判決支付對(duì)走私的“洋垃圾”無(wú)害化處置費(fèi)用及相關(guān)鑒定費(fèi)用合計(jì)人民幣30.25萬(wàn)元。

　　經(jīng)查，2020年10月，姚某指使馬仔聯(lián)系到王某剛，經(jīng)王某剛找到了常年在長(zhǎng)江上從事貨物運(yùn)輸?shù)耐跄?。同?0月23日，王某駕駛船只到外海與走私母船接頭，過(guò)駁15個(gè)集裝箱到船上走私入境。

　　2020年10月26日，鹽城海警局在海上巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)該船，當(dāng)場(chǎng)查扣15個(gè)集裝箱，陸續(xù)將王某、朱某等人抓獲歸案。經(jīng)查，15個(gè)集裝箱內(nèi)裝有“洋垃圾”429.34噸，主要為舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊汽車拆解件、舊摩托車拆解件、舊電子產(chǎn)品等，屬于我國(guó)禁止進(jìn)口的固體廢物。

　　案發(fā)后，幕后主犯姚某及其馬仔外逃遲遲不能到案。2021年2月，鹽城海警局以涉嫌走私廢物犯罪將王某、王某剛等5人移送鹽城市檢察院審查起訴。

　　該院公益訴訟部門審查認(rèn)為，被告走私入境的“洋垃圾”存在污染環(huán)境的危險(xiǎn)，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。刑事案件主犯尚未到案并不影響追究王某等5人的民事責(zé)任，遂啟動(dòng)刑事附帶民事公益訴訟程序。

　　經(jīng)依法公告后，鹽城市檢察院向鹽城市中級(jí)人民法院提出“判決5名被告連帶支付走私廢物的無(wú)害化處置費(fèi)用及鑒定費(fèi)用合計(jì)人民幣30.25萬(wàn)元”的訴訟請(qǐng)求。

　　檢察機(jī)關(guān)起訴認(rèn)為，涉案廢物具有污染環(huán)境的危險(xiǎn)，必須按照國(guó)家法律及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置，以消除危險(xiǎn)。根據(jù)“誰(shuí)侵害、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”“誰(shuí)損害、誰(shuí)賠償”的原則，應(yīng)當(dāng)由被告對(duì)其違法行為負(fù)責(zé)，支付對(duì)涉案廢物進(jìn)行無(wú)害化處置的費(fèi)用。

　　2022年3月9日，鹽城市中院作出一審判決，支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。

　　“該案一方面通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性公益訴訟，從前端消除‘洋垃圾’非法入境帶來(lái)的污染風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)環(huán)境公共利益；另一方面改變以往由政府對(duì)入境‘洋垃圾’進(jìn)行處置的做法，讓違法行為人為違法行為埋單，也維護(hù)了國(guó)家利益。”江蘇省人民檢察院第七檢察部副主任朱建勇說(shuō)。