廣州工業(yè)經(jīng)濟努力實現(xiàn)良好開局:一鏈一策難題破 穩(wěn)鏈強鏈韌性足
今年1-2月,廣州規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值788.86億元,增長8.1%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進,新動能潛力持續(xù)釋放,工業(yè)經(jīng)濟努力實現(xiàn)良好開局。
2022年,在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上,廣州工信部門把工業(yè)穩(wěn)增長作為工作的首要任務(wù),堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目進行“強鏈”“穩(wěn)鏈”,以“鏈長制”的創(chuàng)新手段全力推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長,助力“雙統(tǒng)籌”奪取“雙勝利”。
文/廣州日報全媒體記者黃慶
強鏈穩(wěn)鏈措施
廣州“鏈長制”今年正式進入執(zhí)行年
產(chǎn)業(yè)鏈的概念最早可以追溯到經(jīng)濟學之父亞當·斯密關(guān)于分工的觀點,他認為工業(yè)生產(chǎn)就是一系列基于分工的迂回生產(chǎn)的鏈條。“延伸到今天,產(chǎn)業(yè)鏈就是一個產(chǎn)業(yè)從原材料、設(shè)計、制造、生產(chǎn)到倉儲、物流、銷售等全生命周期的上下游鏈條,也包括產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系?!睆V州市工信局副局長林恩雪說,“廣州推行的‘鏈長制’,就是由市領(lǐng)導+牽頭部門掛帥統(tǒng)籌,市級鏈長+鏈主企業(yè)政企協(xié)同的工作機制?!?/p>
2021年,廣州啟動“鏈長制”的實施。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門逐條走訪全市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)后初步統(tǒng)計,全市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈涉及行業(yè)小類逾千個,市場主體超120萬個;總體規(guī)模超7萬億元,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近八成。
為推動“鏈長制”真正落地實施,市“鏈長辦”出臺《廣州市推行“鏈長制”工作規(guī)則(試行)》,建立起“14位市領(lǐng)導(鏈長)+116個鏈主企業(yè)+47個市直部門+11個區(qū)+工作專班”的多層次協(xié)同推進機制,調(diào)動和配置資源推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
廣州“鏈長制”實施“一鏈一策”,協(xié)同構(gòu)建“1+X”政策體系,“1”即去年出臺的《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,“X”即制定21份重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,明確各產(chǎn)業(yè)鏈的底圖、藍圖、架構(gòu)圖、路線圖,精準引導產(chǎn)業(yè)鏈升級,出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。
2022年,廣州“鏈長制”進入執(zhí)行年,在各種機制基本完善、平臺基本搭建的前提下,積極籌備產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動,瞄準企業(yè)難點痛點,推動建立企業(yè)“紓難解困”工作機制,加快“鏈長制”賦能打通產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點。
廣州各條產(chǎn)業(yè)鏈加速資源整合,積極發(fā)揮鏈主企業(yè)頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導作用,加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
時尚產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建了“鏈長制”“數(shù)字建鏈”樣板,搭建“都市消費工業(yè)”產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,探索建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”,同時構(gòu)建了時尚產(chǎn)業(yè)集群“鏈長專班”和6條分鏈“鏈主專班”機制,建立了與省服協(xié)等鏈主機構(gòu)及龍頭骨干企業(yè)、重點園區(qū)的聯(lián)動協(xié)同機制。
軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈制定《2022年廣州市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈攻城拔寨工作計劃》,全力推進全市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈5大領(lǐng)域共79項重點任務(wù),構(gòu)建以政府部門指導帶動、鏈主示范引領(lǐng)、聯(lián)盟協(xié)調(diào)促進、分鏈主落實推動、龍頭企業(yè)強化驅(qū)動的軌道交通產(chǎn)業(yè)推進新局面。中國建筑第四工程局有限公司深度參與“鏈長制”工作,成立“鏈主”企業(yè)工作專班,編制工作實施方案,確定工作重點方向,明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路。
經(jīng)過“鏈長制”的有效推動,廣州“穩(wěn)鏈”“強鏈”工作穩(wěn)步推進。今年1-2月,廣州規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值788.86億元,同比增長8.1%。其中汽車制造業(yè)增加值增長20.7%、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長24.1%、醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長13.3%、電氣機械及器材制造業(yè)增長13.9%。
強鏈穩(wěn)鏈核心
“點對點”貼身服務(wù) 穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈
去年,通過集中“點對點”貼身服務(wù)、“線上+線下”等方式開展企業(yè)問卷調(diào)查,市工信部門梳理形成了《全市重點產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)(項目)“紓難解困”清單》,涉及自有工業(yè)用地提高容積率、用房、新增用地、融資、人才、水電燃氣網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈供需對接、技術(shù)創(chuàng)新、營商環(huán)境10類需求1233項問題。繼而,市工信部門以問題為導向,采取“鏈長統(tǒng)籌抓、市區(qū)聯(lián)動抓、部門聯(lián)合抓”三種方法,把問題清單轉(zhuǎn)化為服務(wù)清單,著力解決企業(yè)發(fā)展的堵點難點痛點。
在推動解決汽車芯片緊缺問題上,市工信部門設(shè)立了汽車芯片保供專班及聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制,幫助廣汽集團補齊在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域相對薄弱的軟件、車用芯片等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局,并在資金扶持、園區(qū)建設(shè)、存量用地盤活等多個方面給予大力支持。去年,廣汽集團逆市飄紅,汽車產(chǎn)量、銷量分別增長5.1%、4.9%,分別優(yōu)于全行業(yè)1.7個百分點、1.1個百分點,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長9.7%。
依托區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和營商環(huán)境優(yōu)勢,廣州以“鏈主”企業(yè)為牽引,積極開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商”,并建立梯度培育企業(yè)庫,市區(qū)聯(lián)動培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈整合力的本土龍頭企業(yè)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的“專精特新”小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。
今年1-2月,廣州工業(yè)百強企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2025.24億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值59.1%,比上年同期高出1.5個百分點;同比增長12.0%,高出全市規(guī)上工業(yè)平均水平5.1個百分點,拉動全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.7個百分點。百強企業(yè)中,54家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速超10%,17家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速超50%,7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速超100%。
記者最新了解到,廣州市工信部門將依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,受理企業(yè)咨詢和訴求,基于熱線系統(tǒng)平臺保障企業(yè)“紓難解困”事項實時流轉(zhuǎn),統(tǒng)籌為企業(yè)全生命周期的發(fā)展過程提供綜合性服務(wù),并通過企業(yè)“紓難解困”工作機制建立部門協(xié)同機制提級辦理,形成市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同的服務(wù)企業(yè)工作體系和長效機制。
記者觀察
韌性背后,是廣州經(jīng)濟生態(tài)的“生物多樣性”
生物多樣性越豐富,越有益于自然生態(tài)系統(tǒng)。在遭遇外部沖擊后,一個擁有豐富生物多樣性的系統(tǒng),往往能更快自行恢復,所表現(xiàn)出的韌性更高。經(jīng)濟生態(tài)亦如是。
什么是經(jīng)濟生態(tài)的“生物多樣性”?豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不一的企業(yè)規(guī)模,所成就的多樣性、差異化生態(tài),是經(jīng)濟韌性最重要的保障。因此,一個健康的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),既要有“月亮”(龍頭企業(yè)),也要有“星星”(中小企業(yè))。
廣州的經(jīng)濟常被用“韌性”形容,2021年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值2.82萬億元,同比增長8.1%,5年年均增長6.1%。面對世紀疫情沖擊、百年變局加速演進,“2.82萬億”“8.1%”“6.1%”來之不易。
下一個五年,廣州提出“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”,穩(wěn)住城市發(fā)展的“定盤星”。在政府工作報告中,定下了要抓住鏈長制“龍頭”,也要涵養(yǎng)中小企業(yè)“根系”的兩個層面工作方向。
在疫情暴發(fā)之初,一些地方探索的“鏈長制”發(fā)揮了幫助修復產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)調(diào)連接產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”、疏通連貫產(chǎn)業(yè)循環(huán)“堵點”、化解與全球產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈脫鉤風險的作用。在抓好“雙統(tǒng)籌”奪取“雙勝利”的語境下,“鏈長制”擔負著推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新使命。在廣州,由政府層擔綱“鏈長”、企業(yè)層擔綱“鏈主”的“雙鏈制”,讓21條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有了“雙加持”。
根深葉方茂,本固枝乃榮。一個個“能辦大事”的中小企業(yè)就像廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)達的根系,涵養(yǎng)出城市經(jīng)濟的強大生命力。去年,中國“專精特新小巨人”企業(yè)數(shù)量達4762家,廣州有68家企業(yè)入選,在全國各大城市中居前列。今年,廣州實施中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展行動,力爭全年新培育500家市級專精特新企業(yè)、200家省級專精特新中小企業(yè)、70家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、20家國家級重點“小巨人”企業(yè),讓“星星月亮”共同閃耀。
(文/廣州日報全媒體記者方晴)
一線直擊
一條汽車生產(chǎn)線的廣州強鏈之路
“現(xiàn)在生產(chǎn)計劃的最大特點,就是‘沒計劃’?!睆V汽埃安新能源汽車有限公司副總經(jīng)理鄭純麒如此形容廣汽埃安目前的生產(chǎn)狀態(tài)?!啊疀]計劃’看似放松,實則時刻緊繃,一旦核心零部件到位,便可以在最短時間內(nèi)增產(chǎn)和補產(chǎn)?!?022年一開年,國際國內(nèi)的疫情反復,加上原材料、核心零部件短缺,確實讓鄭純麒和同事們倍感壓力。
截至3月25日,位于番禺區(qū)的生產(chǎn)線產(chǎn)能已經(jīng)完成同比增長100%?!邦A估3月的同比增長達到140%~150%之間。”能在計劃和變化始終在“賽跑”的情況下實現(xiàn)如此高的增長速度,源于經(jīng)過今年2月初的產(chǎn)能擴建、工廠改造,廣汽埃安實現(xiàn)了“產(chǎn)能+效率”的“雙升”。工廠改造后,廣汽埃安建立起了“水”一樣的組織,即可以根據(jù)核心零部件供應(yīng)情況,動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計劃。
在芯片短缺、原材料漲價的背景下,“強鏈”“穩(wěn)鏈”對生產(chǎn)端的意義被提升到一個新高度,對汽車主機廠的供應(yīng)鏈體系、組織應(yīng)變和生產(chǎn)響應(yīng)出更高的挑戰(zhàn)?!版滈L制”的推行,正是廣州汽車產(chǎn)業(yè)迎接挑戰(zhàn)的堅強后盾。廣州??p汽車零部件有限公司總經(jīng)理郭曉欣對此感受頗深:“政府作為鏈長,廣汽作為鏈主企業(yè),對我們加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級有很大的幫助。”該公司主要向廣汽豐田、廣汽本田和廣汽傳祺供應(yīng)零部件。??p積極借鑒先進生產(chǎn)經(jīng)驗,減少物流搬運“倒手”次數(shù),降低了物料損耗,從而比較有效地在改善成本管控的同時保證零部件的供應(yīng),助力穩(wěn)定供應(yīng)鏈。該公司今年一季度出貨量預估將同比增長60%,公司產(chǎn)值實現(xiàn)了53.55%的強勁增長。
作為鏈主企業(yè),廣汽還在積極聯(lián)動更多的新合作伙伴,讓廣州汽車產(chǎn)業(yè)有更穩(wěn)定多元的“生態(tài)圈”保障,也為未來發(fā)展儲備前瞻技術(shù)。廣汽集團相關(guān)負責人告訴記者,廣汽部件與株洲中車時代半導體公司合資設(shè)立企業(yè)推動IGBT(絕緣柵雙極型晶體管)領(lǐng)域自主技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。另外,廣汽資本還投資地平線、粵芯半導體、長鑫存儲等企業(yè)。記者了解到,在強鏈補鏈等系列措施支撐下,廣汽集團預計2022年全年產(chǎn)銷實現(xiàn)同比增長15%左右?! ?(文/廣州日報全媒體記者周偉力、鐘達文)
一塊生姜的廣州美妝之旅
琳瑯滿目的護膚產(chǎn)品、芳香襲人的手工皂、型號各異的包裝瓶罐……走進廣州棟方生物科技股份有限公司(下簡“棟方股份”)的產(chǎn)品展示中心,記者可以在這里找到如今市面上絕大多數(shù)的護膚化妝產(chǎn)品。這些小小的瓶瓶罐罐背后有什么技術(shù)含量?
面對記者的疑問,該公司的董事長助理宋喆拿起手邊的一瓶精油舉例,一瓶小小的生姜精油背后其實是姜提取與應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟。“姜可以分成姜汁和姜渣,姜汁做成鮮姜汁洗發(fā)水,姜渣則通過水提加上酶解法提取,形成復配姜提取物培養(yǎng)基,再通過植物乳桿菌發(fā)酵后提取濾液。姜渣提取物發(fā)酵后活性物明顯增加,抗氧化能力也有大幅提高?!彼螁凑f,“但這還沒結(jié)束,姜汁、姜渣都利用完了,剩下的纖維素還可以做成香皂類產(chǎn)品里的磨砂劑?!痹谶@些看似尋常的生姜產(chǎn)品背后,卻有著整整12項發(fā)明專利和3項行業(yè)標準。
小小一塊姜的利用、再利用背后,是作為廣州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),廣州美妝日化行業(yè)孕育了一批本土成長起來的行業(yè)龍頭,棟方股份正是其中一家。2021年,公司先后成功入選廣州市“專精特新”扶優(yōu)計劃培育企業(yè)(第一批)名單和廣州第二批“定制之都”示范單位入選名單。
事實上,去年廣州便提出了實施“尚品”工程,其中提出要改造提升紡織服裝、美妝日化等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。美妝日化行業(yè)如何提升?數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。記者了解到目前,廣州已推出首個“美妝日化產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化平臺”助力120多家化妝品企業(yè)上云用云,通過大數(shù)據(jù)實時感知市場動態(tài),實現(xiàn)化妝品生產(chǎn)全過程100%可追溯。
不謀而合的是,加大數(shù)字化發(fā)展的投入也同樣是宋喆和同事們看好的未來方向。在花都區(qū)美妝產(chǎn)業(yè)園,棟方股份生物科技產(chǎn)業(yè)園項目如火如荼地建設(shè)中?!拔覀兿M蛟煲粋€‘元宇宙’產(chǎn)業(yè)園,將所有有形的東西數(shù)字化?!彼螁唇忉尩?,“比如,我們的展廳、生產(chǎn)線實時狀況、產(chǎn)品的配方和市場人員推廣配方的方式都將是沉浸式和數(shù)字化的。客戶能隨時隨地參觀展廳,在虛擬現(xiàn)實中索取樣品后,線下立刻為客戶發(fā)貨?!?文/廣州日報全媒體記者徐雯雯)
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