新的《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)近日發(fā)布?！豆芾磙k法》強調(diào)，任何學(xué)校、學(xué)生及家長堅持自愿原則參加競賽活動。競賽活動的組織舉辦要做到“堅持公益，不得以營利為目的”“不得通過面向參賽學(xué)生組織與競賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營、夏令營等方式，變相收取費用”等“八個不得”。

　　《管理辦法》是由教育部、中央編辦、民政部和市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合，對2018年9月教育部發(fā)布的《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》進行修訂的成果。新的《管理辦法》調(diào)整優(yōu)化了競賽評審認(rèn)定流程，并明確競賽及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)，嚴(yán)禁收取任何費用，有利于斬斷競賽利益鏈，規(guī)范競賽組織，減輕學(xué)生競賽負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮競賽活動的育人功能。

　　要減輕因競賽給學(xué)生帶來的過重負(fù)擔(dān)，必須徹底斬斷競賽的利益鏈。中小學(xué)生競賽利益鏈錯綜復(fù)雜，既有組織競賽本身的利益，包括收報名費以及與競賽相關(guān)的培訓(xùn)、研學(xué)旅行、夏令營等費用，也有競賽組織機構(gòu)與培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校的利益關(guān)系。要斬斷競賽的利益鏈，就必須形成治理合力，解決“老問題”，防止“新傾向”。

　　“老問題”是競賽和學(xué)校招生、培訓(xùn)的地下勾連。教育部已經(jīng)三令五申，中小學(xué)招生不能與競賽掛鉤。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。但是，還有一些地方的公辦“名?！焙兔裥＃`規(guī)組織“秘考”提前掐尖招生，并暗示要看學(xué)生的競賽獲獎情況。這讓不少家長認(rèn)為，多參加競賽有備無患。本省內(nèi)嚴(yán)格規(guī)范競賽，他們就跨省參賽；國內(nèi)競賽被治理，就轉(zhuǎn)戰(zhàn)國際競賽。要治理這一“老問題”，必須保持規(guī)范中小學(xué)招生的高壓，嚴(yán)肅追究將競賽成績作為升學(xué)依據(jù)的行為。

　　一個“新傾向”是，非學(xué)科類競賽成為學(xué)生新的負(fù)擔(dān)。隨著校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)被從嚴(yán)監(jiān)管，非學(xué)科類培訓(xùn)變得火爆。一些非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)為招攬生源，也以參加競賽為賣點，把競賽渲染為學(xué)生“剛需”。目前，我國原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類競賽活動，只保留部分藝術(shù)體育類、自然科學(xué)素養(yǎng)類、人文綜合素質(zhì)類競賽。這些競賽為學(xué)生提供了發(fā)展興趣、展示特長的舞臺，但受培訓(xùn)機構(gòu)的焦慮營銷影響，家長不管孩子是否有興趣、特長，都希望能參賽、獲獎。要遏制非學(xué)科類競賽功利化，必須同步規(guī)范非學(xué)科類競賽，并斬斷校外非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)與競賽間的不正當(dāng)利益關(guān)系。

　　當(dāng)然，加強監(jiān)管規(guī)范只是治理競賽熱、清除競賽亂象的一方面。教育引導(dǎo)家長形成科學(xué)的“育兒觀”，不盲目攀比，不功利打造孩子的特長，才能從源頭上治理競賽亂象。據(jù)報道，一些不在競賽白名單中的“山寨競賽”，近年來也受到家長追捧。其中，有的競賽只要家長報名繳費，“承諾”所有學(xué)生都會獲獎，甚至根本沒有競賽活動。

　　競賽本來是為了鍛煉孩子，發(fā)揮育人作用，家長在虛榮心態(tài)下驅(qū)使子女參賽，能給孩子帶來怎樣的教育呢？《管理辦法》對保障競賽公平公正也提出細(xì)化的要求，針對的就是競賽功利化造成的弄虛作假問題。由此看來，要純凈競賽環(huán)境，還需要徹底扭轉(zhuǎn)功利的家庭教育觀。

　　熊丙奇 來源：中國青年報